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　　面對近期各地水價(jià)上漲聽(tīng)證會(huì )招來(lái)的如潮質(zhì)疑，國家發(fā)改委表示，價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度實(shí)施以來(lái)，有關(guān)社會(huì )議論的增多，表明這一制度還存在很多問(wèn)題。為此政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大公開(kāi)透明度，便于社會(huì )監督。國家發(fā)改委認為，最關(guān)鍵的問(wèn)題是聽(tīng)證會(huì )有關(guān)材料的公開(kāi)。此外，國家發(fā)改委還列舉了價(jià)格聽(tīng)證制度的一些改進(jìn)內容。

　　自聽(tīng)證制度推出以來(lái)，聽(tīng)證代表身份造假、逢聽(tīng)必漲等問(wèn)題，屢屢遭到公眾質(zhì)疑。發(fā)改委在2008年10月公布了新修訂的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》，以取代2002版的《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》。但新辦法非但沒(méi)有減弱質(zhì)疑，反而引來(lái)了更多質(zhì)疑的聲音。

　　面對近期各地水價(jià)聽(tīng)證會(huì )遭到的公眾質(zhì)疑，發(fā)改委此前向公眾“解釋”與“澄清”，如今改而向聽(tīng)證會(huì )制度設計尋找解決問(wèn)題的方法，當然是一個(gè)可喜的變化。不可否認，發(fā)改委對現有聽(tīng)證會(huì )制度的瑕疵分析較為誠懇，諸如提前向社會(huì )公開(kāi)聽(tīng)證材料等應對方案也頗為對癥，但總歸只是具體操作層面的缺漏完善，而這樣的完善很可能會(huì )面臨其他更新穎的應對手段。筆者認為，要提高價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度的公信力，需要的不只是小補，更要大修。

　　剖析當下的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度，“聽(tīng)證會(huì )有關(guān)材料的公開(kāi)”顯然不能算是“最關(guān)鍵的問(wèn)題”。與之同等地位的問(wèn)題，至少還應包括：成本監審須經(jīng)過(guò)獨立第三方的評審；消費者能否獲得提起聽(tīng)證的權利；聽(tīng)證代表名額應更為明確合理地分配，所有聽(tīng)證代表的遴選都須公開(kāi)。

　　歷數以上種種，都只能算是操作層面上的小補，真正核心的是，應該給價(jià)格聽(tīng)證會(huì )確定一個(gè)足夠中立的組織者。換言之，誰(shuí)有權來(lái)組織聽(tīng)證會(huì )，才是最關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　在現實(shí)生活中，管理部門(mén)往往與壟斷企業(yè)之間存在著(zhù)聯(lián)系。要拯救聽(tīng)證會(huì )制度的公信力，顯然要求聽(tīng)證會(huì )組織者足夠中立。(盛翔)