與其它新能源的發(fā)展困惑一樣,沼氣同樣面臨著(zhù)產(chǎn)出后如何適應消費需求、如何完善后續管理與服務(wù)的問(wèn)題。通過(guò)供求關(guān)系促進(jìn)了沼氣服務(wù)體系的市場(chǎng)化運作和自我發(fā)展的湖北谷城“社車(chē)模式”正在此背景中孕育而生。
服務(wù)滯后農村沼氣發(fā)展面臨新挑戰
“一年好、二年差、三年不管養青蛙!焙罄m服務(wù)的嚴重滯后已經(jīng)嚴重影響了農村沼氣能源的發(fā)展。
農民們反映:現在農村不再像以前家家養豬,沼氣池子原料供不上;沼渣、沼液清理起來(lái)勞動(dòng)強度大,村里勞動(dòng)力都外出了,花錢(qián)請人干又不劃算;村里的留守人員又不懂技術(shù),日常維護也不大會(huì ),用著(zhù)用著(zhù)氣就供不上了。
統計數字顯示,即使在沼氣大省湖北,80%的村、70%的鄉鎮也還沒(méi)有建立農村能源鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),沼氣池日常維護、配件更換、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)出料服務(wù)、“三沼”綜合利用的技術(shù)指導等服務(wù)不能及時(shí)到位。
同樣的情況在湖北省谷城縣也存在,全縣目前有1 .5萬(wàn)多農戶(hù)建有沼氣池,后續服務(wù)難問(wèn)題也一度困擾著(zhù)谷城的農村沼氣發(fā)展。
谷城縣農村能源辦公室主任王強說(shuō):“近些年來(lái)的沼氣發(fā)展,主要解決了農戶(hù)‘建得起’的問(wèn)題,但要保證‘用得好、長(cháng)受益’,沼氣推廣還需要打造一條適應農民能源需求的服務(wù)體系!
從服務(wù)入手構筑沼氣產(chǎn)業(yè)鏈條
2008年初,谷城縣進(jìn)行了“社車(chē)入戶(hù)、三業(yè)循環(huán)”的農村沼氣服務(wù)模式探索,把構建農村沼氣公共管理服務(wù)體系和發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟結合起來(lái),破解沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
當地1 .2萬(wàn)戶(hù)建池農民組成“谷城縣東風(fēng)家園農村沼氣專(zhuān)業(yè)合作社”,在12個(gè)鄉鎮的24個(gè)村設立了首批分社,利用東風(fēng)汽車(chē)公司開(kāi)發(fā)的多功能沼氣專(zhuān)用服務(wù)車(chē),為其提供維修、技術(shù)、進(jìn)出料等方面的服務(wù);同時(shí),通過(guò)合作社和專(zhuān)用車(chē)輛,把上下游的養殖種植業(yè)納入整個(gè)循環(huán)鏈條。
合作社城關(guān)鎮邱家樓分社負責3個(gè)行政村的沼氣服務(wù),這3個(gè)村現在有1000多戶(hù)沼氣戶(hù),其中一半農戶(hù)的沼氣池要靠購買(mǎi)原料。
技術(shù)員龐洪生詳細介紹了整個(gè)運營(yíng)模式。合作社從4公里外的一個(gè)養殖小區進(jìn)料,一車(chē)料加運費70元給農戶(hù),2車(chē)料可以夠一個(gè)池子用一年。同時(shí),合作社還可以幫農戶(hù)代銷(xiāo)沼液和沼渣。
公共服務(wù)的到位,使得谷城縣又出現了戶(hù)用沼氣建設熱潮,僅今年新建的沼氣池就有2200多口,正常使用和恢復使用的農戶(hù)占建池總戶(hù)數的90%以上。
王強說(shuō),“社車(chē)模式”不僅解決了戶(hù)用沼氣的服務(wù)缺失問(wèn)題,還在解決農村養殖污染和農業(yè)增效上發(fā)揮了重要作用。目前谷城縣在當地兩家萬(wàn)頭養豬場(chǎng)建設了大型沉淀池,督促全縣122家養豬大戶(hù)陸續建造了儲糞池,把生豬排泄物收集運送到發(fā)酵池集中處理;同時(shí)要求57家規模養殖場(chǎng)必須建設糞污處理設施,并與沼氣專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了沼氣發(fā)酵原料供銷(xiāo)合同,利用沼氣池對糞污進(jìn)行無(wú)害化處理和資源利用。
另一方面,谷城縣通過(guò)沼氣服務(wù)車(chē)把沼液沼渣這種優(yōu)質(zhì)有機肥送到農戶(hù)田間地頭,或者茶葉、蔬菜、果瓜、水產(chǎn)養殖基地等,使得無(wú)公害農業(yè)效益實(shí)現了大幅增長(cháng)。目前成規模利用沼液沼渣的養種植基地就有三家,一個(gè)百畝茶園,一個(gè)1600畝的綠色蔬菜基地和一個(gè)620畝的小龍蝦基地,而且供不應求。
市場(chǎng)化運作保證服務(wù)體系長(cháng)效運行
湖北省農業(yè)廳能源辦技術(shù)監督處處長(cháng)覃雙鶴認為,“社車(chē)模式”的實(shí)踐,把小沼氣作成了大產(chǎn)業(yè)。既破解了沼氣管理維護難題,促進(jìn)了清潔能源建設發(fā)展,又形成了多方共贏(yíng)的格局,促進(jìn)了農村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí),由于連接了各方供求渠道,形成了利益共享機制,也促進(jìn)了服務(wù)體系的市場(chǎng)化運作和長(cháng)效運行。
谷城縣在“社車(chē)模式”的運作中,把公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)進(jìn)行了區分。公益性服務(wù)項目由政府按“以錢(qián)養事”政策支持,主要保證沼氣后續服務(wù)體系正常運轉,推廣安全使用和綜合利用技術(shù),為建池戶(hù)免費維修沼氣設備,供應零配件。
而經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項目則市場(chǎng)化運作,由合作社與農戶(hù)和供需各方簽訂有償服務(wù)合同,并明碼標價(jià)。如為建池戶(hù)抽排沼液沼渣,收費是每車(chē)70元,每池200元;為建池戶(hù)供運發(fā)酵原料,每車(chē)70元,每池200元。這些經(jīng)營(yíng)性服務(wù)還包括向建池戶(hù)收購代銷(xiāo)沼液沼渣,從養殖小區、養殖場(chǎng)、學(xué)校和單位收購發(fā)酵原料,向種植、養殖基地運銷(xiāo)沼液沼渣等。
據谷城縣能源辦介紹,“社車(chē)模式”啟動(dòng)以來(lái),運轉順暢,業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了12個(gè)鄉鎮、68個(gè)村,累計完成沼氣池供料出渣、養殖場(chǎng)收糞除污、有機質(zhì)清運代銷(xiāo)服務(wù)6100多車(chē)次,經(jīng)營(yíng)服務(wù)額近33萬(wàn)元,盈利5萬(wàn)多元;同時(shí)向農戶(hù)提供沼氣設施配件4000多件套,實(shí)現了收支平衡、略有盈余,和公益性、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)協(xié)調發(fā)展的目標。(記者楊希偉 沈翀)
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