國家能源局新能源司副司長(cháng)史立山1月12日對外確認,中國已取消有關(guān)“風(fēng)電項目設備國產(chǎn)化率要達到70%以上的規定”。這意味著(zhù),在經(jīng)過(guò)5年的“培育期”后,中國風(fēng)電設備商產(chǎn)業(yè)將步入競爭白熱化的階段。
“短期內勢必會(huì )對國內風(fēng)電企業(yè)造成巨大的影響,特別是對缺乏技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品相對落后的企業(yè)來(lái)講,特許權的取消意味著(zhù)它們將直接面對外資風(fēng)電巨頭的沖擊!敝型额檰(wèn)新能源行業(yè)首席研究員姜謙告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
自此以后,國外大型風(fēng)電巨頭們將長(cháng)驅直入,而中國不具備國際競爭力的企業(yè)將被淘汰出局。
史立山稱(chēng),取消該項條款,是應歐美企業(yè)及政府要求,體現國外企業(yè)在中國的公平競爭;也是從風(fēng)電制造業(yè)自身發(fā)展考慮。
自2005年5月起,中國正式要求風(fēng)電特許權項目設備國產(chǎn)化率必須達到70%。這對中國風(fēng)電裝機容量近年來(lái)連續翻番起了關(guān)鍵作用。數據顯示,到2009年,新增裝機容量將近800萬(wàn)千瓦,截至今年底風(fēng)電裝機總量將達2000萬(wàn)千瓦,位于世界前列。
不過(guò)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在取得長(cháng)足發(fā)展的同時(shí),產(chǎn)能過(guò)熱問(wèn)題也暴露無(wú)遺。據了解,國內風(fēng)電整機生產(chǎn)企業(yè)超70家,超過(guò)全球其他地區風(fēng)電設備廠(chǎng)商總和。在整機市場(chǎng)與葉片市場(chǎng)均出現了一哄而上的現象。
長(cháng)遠看,特許權的取消未嘗不是一件好事!斑@將使得落后企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度進(jìn)一步加大,緩解我國的風(fēng)電設備企業(yè)嚴重盲目跟風(fēng)的現狀,客觀(guān)上對國內風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升是一大促進(jìn)!苯t認為。
這也與此前多部委聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩意見(jiàn)中,要求提高風(fēng)電設備行業(yè)準入門(mén)檻的政策一脈相承。
既然中國政府有意“引狼入室”,這對垂涎中國市場(chǎng)的外企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。
全球最大的風(fēng)機制造商丹麥維斯塔斯公司方面表示,“國產(chǎn)化率70%政策的取消,對那些想要進(jìn)入中國市場(chǎng)的外資風(fēng)電設備商而言是非常重要的”。
據國家能源局公布的數據顯示,2008年,國內及合資企業(yè)的風(fēng)機占新增份額76%之多,累計市場(chǎng)份額62%。華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣這三大巨頭占有中國55% 的市場(chǎng)。
“隨著(zhù)國外企業(yè)的大舉進(jìn)場(chǎng),中資獨大的局面將改變!苯t告訴記者,丹麥維斯塔斯、西班牙葛美薩、通用電氣、印度蘇司蘭等全球前幾位風(fēng)力發(fā)電設備供應商極具競爭力,并且這些企業(yè)早已在中國布局。尤其是丹麥維斯塔斯早在上世紀80年代就來(lái)到中國,部分在華產(chǎn)品國產(chǎn)化率高達90%,此前在天津還成立了研發(fā)中心。
還有分析師指出,一旦保護政策取消,那些掌握著(zhù)較高研發(fā)技術(shù)或零部件制造能力極強的小規模風(fēng)電外資公司也將會(huì )有機會(huì )在華試水。
“研發(fā)能力不足,正是大多數中國風(fēng)電設備廠(chǎng)商的致命弱點(diǎn)。一些關(guān)鍵的核心技術(shù),還需要到國外進(jìn)口!敝袊茉囱芯繒(huì )常務(wù)理事鮑云樵告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
“未來(lái),70多家的風(fēng)電設備制造商,至少會(huì )有20~30家不具備競爭力的企業(yè),不是被大企業(yè)兼并就是自動(dòng)退市!苯t告訴記者,這也符合政府對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的設想,在3到5年內,培育幾家大的具有國際競爭力的企業(yè)。
未來(lái),無(wú)論競爭來(lái)自海外還是國內,新一輪的技術(shù)、價(jià)格競爭將在所難免。中國風(fēng)能協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖認為,競爭的直接結果是價(jià)格下降,在符合一定標準的情況下,當然成本越低越好,這也是中國企業(yè)應該追求的目標。(記者 晏琴)
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