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　　在中文詞匯中，“危機”一詞反映了“�！焙汀皺C”兩個(gè)方面。在這場(chǎng)國際金融危機沖擊中，中國能源成功“轉危為機”，給了人們深刻啟示。

　　能源，是保證國民經(jīng)濟平穩增長(cháng)的基礎，既是生產(chǎn)資料也是生活資料，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。當這場(chǎng)危機襲來(lái)后，我國能源需求明顯減弱。從2002年6月以來(lái)連續6年電力處于緊張狀況，但2008年出現負增長(cháng)，一直延續到2009年6月，五大發(fā)電公司全部陷于虧損；原油價(jià)格從2008年最高每桶147美元，急劇下降到最低每桶37美元，所有的成品油油庫全部裝滿(mǎn)，幾十年來(lái)不得不第一次關(guān)停了一部分油井。

　　2008年12月29日，我在《人民日報》上發(fā)表了題為《當前的能源形勢：“�！敝兄�“機”》的文章。受危機沖擊，2008年第四季度每天用電量是85億千瓦時(shí)，到了2009年11月后，每天用電量達到了110億千瓦時(shí)。進(jìn)入2010年的頭15天，每天用電量最高達120億千瓦時(shí)，這說(shuō)明“危中有機”的預測是正確的，這也是經(jīng)濟快速復蘇的有力證據。

　　過(guò)去一年，我們采取了以下“轉危為機”的措施。

　　第一，著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，著(zhù)力拉動(dòng)內需增長(cháng)。我們按照“出手快、出拳重”的要求，兩年來(lái)開(kāi)工了浙江三門(mén)、廣東陽(yáng)江、山東海陽(yáng)三個(gè)核電項目，目前在建核電機組共20座。如果按每千瓦機組平均造價(jià)1.2萬(wàn)元來(lái)計算，直接投資在2500億元以上。安排中央預算類(lèi)資金117億元，帶動(dòng)社會(huì )資金400多億元。2009年1至11月電力、煤炭、石油行業(yè)固定資產(chǎn)投資共14130億，比上年增長(cháng)了17%。

　　第二，抓住時(shí)機加大能源結構調整，淘汰落后產(chǎn)能。至2009年底，全國累計淘汰6006萬(wàn)千瓦小火電機組，每年可節約原煤6400萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1.28億噸。全國60萬(wàn)千瓦及以上的機組占29.6%，30萬(wàn)千瓦機組占64.6%，分別比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。煤炭企業(yè)兼并重組加快，2009年全國關(guān)閉小煤礦1000多個(gè)。天然氣發(fā)展加快，國內天然氣管道達到3.4萬(wàn)公里。2009年全國新增發(fā)電裝機容量中，水電、風(fēng)電占32.3%。

　　第三，抓住金融危機導致世界能源需求放緩和能源資源需求下降趨勢，大力實(shí)施能源“走出去”戰略。2009年，我國積極開(kāi)展大國能源外交，在國際能源領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權大大增強，與美國開(kāi)展了能源政策對話(huà)，對俄的能源合作呈現出多領(lǐng)域全面發(fā)展的良好態(tài)勢。歷經(jīng)十幾年艱苦談判，中國原油管道項目塵埃落定，計劃在今年底投產(chǎn)，年輸送量1500萬(wàn)噸。中亞天然氣管道預計今年輸氣50億立方米。

　　第四，能源科技工作得到加強，國產(chǎn)化取得可喜成就，頒布了116項能源行業(yè)新標準，組建了16個(gè)能源行業(yè)試驗中心，天然氣管線(xiàn)、海上風(fēng)力發(fā)電項目取得了實(shí)質(zhì)性成果。

　　可以說(shuō)，我國能源行業(yè)在應對國際金融危機中交上了一份滿(mǎn)意的答卷，中國能源無(wú)論在量上還是質(zhì)上都已躋身于世界先進(jìn)行列。

　　(張國寶 作者為國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任兼能源局局長(cháng))