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　　在上述企業(yè)高層看來(lái)，中國對光伏業(yè)補貼的初衷是好的，試圖擴大可再生能源占能源結構比重的迫切心情也可理解，但上述問(wèn)題的出現使得“第一步就走得不夠健康”，“政府應該借助更專(zhuān)業(yè)的途徑來(lái)實(shí)現發(fā)展可再生能源的目標，而不應僅依賴(lài)投資和資本”。

　　專(zhuān)家：

　　金太陽(yáng)工程“小動(dòng)作”難免

　　“金太陽(yáng)工程申報過(guò)程中的‘小動(dòng)作’問(wèn)題難免會(huì )存在，因此我個(gè)人不建議國家繼續采取這樣的補貼方式�！苯�蘇省能源研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏?jiǎn)�東在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)明確說(shuō)。

　　他認為，金太陽(yáng)工程涉及的問(wèn)題不僅局限在項目申報階段，包括后續核查、項目建成以后的運行監管都存在隱患，“因為補貼的資金是先行撥付的，但這些光伏項目的發(fā)電卻要延續多年，其質(zhì)量問(wèn)題或若干年后才能體現出來(lái)，這一問(wèn)題又如何解決？”

　　此前，三部委出臺的《金太陽(yáng)示范工程財政補助資金管理暫行辦法》對財政補助資金支持項目的裝機容量、運行期、業(yè)主單位能力等都提出了要求，同時(shí)規定采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過(guò)國家批準認證機構的認證，但沒(méi)有硬性規定太陽(yáng)能光電產(chǎn)品的發(fā)電效率，也沒(méi)有明確規定光伏發(fā)電系統的建設質(zhì)量標準和驗收程序。

　　本報記者從業(yè)內了解到，金融危機爆發(fā)前，一些光伏企業(yè)為爭搶緊俏的多晶硅原材料，采購了部分純度較低的多晶硅，生產(chǎn)出的光伏電池組件不符合出口要求，積壓在倉庫內。而隨著(zhù)金太陽(yáng)工程的推出，這些產(chǎn)品很可能通過(guò)這一“綠色通道”完成“出口轉內銷(xiāo)”。

　　“如果在項目建設過(guò)程中使用了一些‘外轉內’的二級品，可能現在驗收合格，多年以后的運行卻會(huì )出現問(wèn)題�！蔽�?jiǎn)�東說(shuō)。

　　他認為，金太陽(yáng)工程作為啟動(dòng)光伏補貼的“應急”政策，推出本身無(wú)可厚非，但不能以此作為扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)久之計，應當把后續的補貼計劃、補貼原則盡快明確下來(lái)。

　　對此，中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙指出，在看到金太陽(yáng)工程對產(chǎn)業(yè)巨大推動(dòng)作用的同時(shí)，也應看到，國內光伏產(chǎn)業(yè)要想步入良性的發(fā)展軌道，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的金太陽(yáng)工程就可以解決。