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　　“去年三大集團在深圳的油站，柴油銷(xiāo)量同比下降超過(guò)30%。剔除一些客觀(guān)原因，比如受?chē)�際金融危機影響需求有所減少，但銷(xiāo)售額下降如此之大很不正常，與市場(chǎng)上眾多無(wú)牌照流動(dòng)加油車(chē)和黑加油點(diǎn)不無(wú)關(guān)系，這些份額大多被‘黑油點(diǎn)’吃了�！苯�日，中石化深圳石油分公司相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露。

　　據了解，目前我市“黑油”泛濫，不僅擾亂正常的市場(chǎng)秩序，損害了國家稅收，同時(shí)還形成巨大安全隱患。為此，業(yè)內人士呼吁，查禁“黑油”刻不容緩，政府監管不能缺位。

　　“黑柴油”硫含量超標

　　本月中旬，鹽田區政府組織執法人員對鹽田后方陸域范圍內的私賣(mài)柴油點(diǎn)進(jìn)行了地毯式整治，檢查了32個(gè)涉嫌售賣(mài)柴油的“黑油點(diǎn)”、查獲柴油12噸。這是目前我市政府層面組織的一次較大范圍清查“黑油點(diǎn)”行動(dòng)。

　　事后，有關(guān)部門(mén)對這些油罐車(chē)上的柴油進(jìn)行了抽檢，結果顯示，“黑油點(diǎn)”所售柴油中，硫含量達到0.291克／100克，高出深國III油標準(不大于0.035克／)逾八倍。

　　“硫含量是汽油、柴油的重要指標之一，硫含量過(guò)大，會(huì )造成汽車(chē)發(fā)動(dòng)機腐蝕，并產(chǎn)生積炭；更為嚴重的是易產(chǎn)生二氧化硫和三氧化硫，造成酸雨，成為深圳環(huán)境一大污染源”，據專(zhuān)家介紹。

　　記者采訪(fǎng)了解，目前我市約有近百個(gè)較為固定的“黑油點(diǎn)”，散布在全市各區，另外還有很多改裝車(chē)的流動(dòng)加油點(diǎn)。其中特區內較固定的“黑油點(diǎn)”集中在三個(gè)區域：鹽田區的港口后方、南山區的月亮灣片區和福田區的保稅區片區；特區外的“黑油點(diǎn)”則“遍地開(kāi)花”，如龍華、坪山等地的物流園區、西鄉的停車(chē)場(chǎng)、貨場(chǎng)，發(fā)展到只要有物流車(chē)隊、有廠(chǎng)區，就有“黑油點(diǎn)”。

　　正規油站銷(xiāo)量降三成

　　“黑油點(diǎn)”大量增多，嚴重擾亂了深圳成品油市場(chǎng)秩序。記者在龍華民治地區的樟坑一區、維也納酒店旁停車(chē)場(chǎng)、火車(chē)新站工地等處調查發(fā)現，這里分布著(zhù)四五個(gè)“黑油點(diǎn)”，柴油價(jià)格低于正規油站1.0元／升，嚴重影響了周邊正規油站銷(xiāo)量。據深圳石油分公司相關(guān)負責人介紹，去年以來(lái)，公司旗下油站柴油銷(xiāo)量下降超過(guò)30%，由此直接造成政府稅源的大量流失。

　　同時(shí)，“黑油點(diǎn)”帶來(lái)嚴重的安全隱患，這些“黑油點(diǎn)”多分布在貨物堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)及居民小區，場(chǎng)地隱蔽、加油設施簡(jiǎn)陋，且沒(méi)有任何消防設施及安全防護手段，一旦發(fā)生失火或爆炸將造成嚴重后果。

　　“黑油點(diǎn)”的存在，還嚴重影響社會(huì )治安和社會(huì )穩定。業(yè)內人士反映，“黑油點(diǎn)”的油主要來(lái)自走私、偷盜及非標油等渠道，如不能有效鏟除上述銷(xiāo)售成品油黑窩點(diǎn)，必將助長(cháng)走私油、偷盜油、非標油生產(chǎn)等犯罪行為。

　　“黑油”市場(chǎng)亟須治理

　　據記者了解，成品油銷(xiāo)售監管涉及消防、安監、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等多部門(mén)，盡管我市各部門(mén)也進(jìn)行了多次整治，但效果不大，風(fēng)頭一過(guò)便死灰復燃，主要原因在于雖然管理部門(mén)多，但沒(méi)有牽頭部門(mén)，沒(méi)有形成打擊合力，打擊整治效果有限；其次沒(méi)有建立和形成打擊長(cháng)效機制，往往是打一次、短期有成效，但不久就反彈；此外，執法依據也不夠健全，據安監部門(mén)的一執法人員反映，對“車(chē)隊加油”進(jìn)行檢查，他說(shuō)不賣(mài)油，沒(méi)進(jìn)入市場(chǎng)，說(shuō)他存有安全隱患，但目前又不屬�；�品管理；還有取締后如何處罰，法律依據也不是很明確，這些都影響到整治效果。

　　為此，業(yè)內人士呼吁，要整治黑油點(diǎn)，斬草除根，還是要著(zhù)眼于源頭，從健全法規法制、明確執法主體，加大執法力度等方面多管齊下，尤其是希望公安機關(guān)能參與到打擊整治“黑油點(diǎn)”的行業(yè)中來(lái)，并建立長(cháng)效機制，這樣才能從根本上解決問(wèn)題。(記者 饒潔)