今日,從省委農村工作會(huì )議上傳出消息,為了讓資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)質(zhì)資源向我省農村聚集,促進(jìn)農村的發(fā)展,今年,政府將繼續加大以煤補農的力度,特別是將更多地引導過(guò)去依靠煤炭富裕起來(lái)的企業(yè)家回報農村。
2009年,是全省農業(yè)遭遇重大考驗的一年。面對國際金融危機、五十年不遇的特大旱情以及強降雪災害,全省農業(yè)依然取得了全年增長(cháng)4.5%以上的穩定發(fā)展。年初制定的目標任務(wù)基本已經(jīng)實(shí)現,如95%的返鄉農民工重新找到了工作;96%的建制村通了水泥路;99%的衛生室空白村有了自己的衛生室;506萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍安全改造完成;272萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題得以解決……
盡管農村工作取得了不錯的成績(jì),但基礎條件差、農業(yè)產(chǎn)業(yè)水平低等因素依然制約著(zhù)我省農村的發(fā)展,使得農民增收的難度依然很大。
為了破解我省農村的發(fā)展難題,會(huì )議強調,必須把以工補農,特別是以煤補農作為推動(dòng)資源要素向農村配置的重要方面,加快建立有利于資源要素向農村配置的激勵機制,引導資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農村聚集,促進(jìn)土地收益更多地用于農村建設。而且,不僅各級財政收入要更多地投向農村,煤炭可持續發(fā)展基金以及其他收入也要更多地投向農村,其他經(jīng)濟成分的煤炭企業(yè)、非煤資源型企業(yè)也要支持農村,不僅現在的收益要回報農村,而且還要引導過(guò)去依靠煤炭富裕起來(lái)的企業(yè)家去回報農村。
此外,為了給我省農村發(fā)展保駕護航,我省將繼續執行玉米差價(jià)補貼、生豬大縣獎補、新建奶站補助、農業(yè)灌溉水價(jià)補貼等政策,并將加快建立農村小額信用貸款公司、村鎮銀行和農村資金互助社等新型農村金融組織,確保三年內消除金融機構空白鄉鎮。同時(shí),推廣“公司+基地+合作社+農戶(hù)”的模式,實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接。為了拓寬農民的就業(yè)空間,我省還將完善加快小城鎮發(fā)展的財稅、投融資、土地等配套政策,支持中小城市和小城鎮的發(fā)展。(記者 蘭玲 實(shí)習生 蘇苗苗)
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