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　　本報記者昨日采訪(fǎng)證實(shí)，沈陽(yáng)新東方供熱有限責任公司因供暖溫度不達標，計劃向用戶(hù)大規模退費。這是政府落實(shí)執政為民的具體實(shí)踐，不僅讓市民欣慰，對于促進(jìn)供熱企業(yè)改善服務(wù)也具有積極意義。同時(shí)，公眾也應看到此次退費存在的特殊性。

　　入冬以來(lái)，沈陽(yáng)出現了歷史上少見(jiàn)的極端寒冷天氣，且持續時(shí)間較長(cháng)，給保證供熱質(zhì)量帶來(lái)極大壓力。一些地區相繼出現供熱設施故障、熱電廠(chǎng)供熱不足等問(wèn)題。

　　沈陽(yáng)市政府多次召開(kāi)供熱緊急調度會(huì )議，明確提出“極端天氣，熱量要先可老百姓用”，表態(tài)要把無(wú)責任感的供熱企業(yè)轟出去。大多數供熱企業(yè)能夠按照要求認真貫徹執行，講大局，舍得投入，燒好煤，保證居民供熱。

　　此次承擔退費的供熱企業(yè)，在今冬供暖工作中一直以來(lái)存在比較突出的問(wèn)題，其情節罕見(jiàn)而且惡劣，已經(jīng)受到公眾與政府一致的指責，退費也就順理成章。對于市民，最希望的并不是退費，而是屋里暖和；對于政府，測溫退費是一種監督和激勵，退費不是目的，關(guān)鍵是得讓用戶(hù)家里真正熱起來(lái)；對于企業(yè)，出于生存和贏(yíng)利需要當然也不愿意看到退費發(fā)生。所以說(shuō)，市民、企業(yè)、政府三方還是要積極溝通，互相諒解，只有齊心協(xié)力才可以經(jīng)受住嚴峻考驗。

　　下一步，為了做好供暖工作，一方面供熱管理部門(mén)應積極會(huì )同企業(yè)制定退款細則，督促企業(yè)盡快賠付，并在此基礎上將沈陽(yáng)測費退費制度進(jìn)一步細化、落實(shí)。

　　另一方面，供暖用戶(hù)以及市民，還應有理有節，既給企業(yè)以改善時(shí)間，又要理性維護自身合法權益。

　　一直以來(lái)，供熱投訴多，維權難，我們是否可以考慮一個(gè)第三方供熱維權機構。

　　比如今年沈陽(yáng) “兩會(huì )”上，劉元晨委員就建議，由社區組織成立供暖片區居民采暖監督委員會(huì )，并代表居民利益協(xié)商供暖事宜。實(shí)際上，西安、鞍山等城市已經(jīng)采取了類(lèi)似做法，由社區干部和居民組成測溫委員會(huì )，既方便群眾，又能盡快解決問(wèn)題。效果反饋良好。

　　供暖是民生大事 應該看到，政府各級部門(mén)為保障供熱已經(jīng)做了許多工作，供暖不達標如何退費的規定也在逐步完善之中。

　　只有進(jìn)一步加快供熱體制改革，改變現有按面積收費的交易方式，實(shí)現居民用多少熱、付多少費的計費新方式，才有望從根本上讓“不熱退費”問(wèn)題得以消除。 (張健)