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　　入冬以來(lái)，我國大部分地區長(cháng)時(shí)間遭遇極端低溫天氣，居民取暖用能迅速攀升。為緩解這些地區用煤、用電、用氣緊張狀況，國家能源局緊急采取措施，協(xié)調有關(guān)地方和能源企業(yè)、運輸部門(mén)，從源頭抓起，加強需求側管理，努力保障地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要。

　　加大煤炭供應

　　煤礦企業(yè)增加產(chǎn)能，運輸企業(yè)全力搶運

　　據了解，華中、華東地區絕大部分煤炭資源需從省外調入。由于上半年煤價(jià)一直平穩，電力企業(yè)維持較低庫存運行，電力需求增大時(shí)電煤緊缺成為主要制約因素。為應對這種局面，國家能源局一方面加強指導煤礦企業(yè)合理組織生產(chǎn)，增加產(chǎn)能。另一方面，積極協(xié)調主要產(chǎn)煤省份和煤炭企業(yè)增加對缺煤省份的煤炭供應。

　　各交通運輸部門(mén)也積極配合電煤的運輸。鐵道部積極部署打響全路突擊搶運電煤會(huì )戰，各鐵路局紛紛加大電煤運輸力度。呼和浩特鐵路局主動(dòng)與煤礦、電廠(chǎng)協(xié)調，全面掌握電煤運輸需求情況。加強對電煤運送車(chē)輛調送、卸車(chē)、空車(chē)掛運3個(gè)環(huán)節的管理，組織快卸快裝、快取快送；蘭州鐵路局優(yōu)先配足技術(shù)狀態(tài)良好的空車(chē)，重點(diǎn)盯好電煤裝卸進(jìn)度，優(yōu)先放行電煤列車(chē)，采取有效措施全程動(dòng)態(tài)掌握現場(chǎng)裝卸車(chē)進(jìn)度；沈陽(yáng)鐵路局提前做好重點(diǎn)物資列車(chē)的預報，實(shí)現電煤產(chǎn)運需各環(huán)節的有序銜接，全力保證重點(diǎn)電廠(chǎng)和城鎮居民采暖用煤。在鐵路系統的共同努力下，連日來(lái)，電煤裝車(chē)出現大幅躍升，日發(fā)送電煤超過(guò)4.5萬(wàn)車(chē)(約合380萬(wàn)噸)，創(chuàng )歷史最高紀錄。

　　海事部門(mén)也采取措施保障轄區電煤運輸安全暢通。連日來(lái)，由于低溫，我國各港口周邊海域大面積結冰，對電煤運輸帶來(lái)極大困難。曹妃甸海事處啟動(dòng)預案，加強對冰情監控，對浮冰易聚集區域每日多次破冰防凍。天津港也啟動(dòng)了緊急破冰預案，24小時(shí)不間斷地進(jìn)行破冰作業(yè)。錦州港千方百計加大保障力度，開(kāi)設電煤運輸綠色通道，全力搶運。

　　增加天然氣供給

　　加大煤層氣抽采及供應，加快儲氣調峰設施建設

　　隨著(zhù)生活水平的提高，很多地區逐步開(kāi)始使用天然氣作為采暖熱源。而溫度的大幅降低造成了部分省份天然氣供應緊張的局面。

　　為解決這一矛盾，國家能源局首先要求各生產(chǎn)企業(yè)加大天然氣供給。中石油采取有效措施，努力挖掘潛力，增加天然氣供應量。同時(shí)強化管道安全平穩運行。加快澀寧蘭復線(xiàn)、西氣東輸二線(xiàn)西段等即將建成天然氣管道投產(chǎn)步伐，并與已投用管道盡快完成并網(wǎng)工作，增加天然氣供應量和調控能力。

　　其次，緊急協(xié)調進(jìn)口LNG現貨增加供應。協(xié)調中石油、中海油、上海申能集團等單位，利用上海LNG項目富余接收能力緊急采購一船LNG現貨供應上海市，將原供應上海的部分氣量轉供西氣東輸沿線(xiàn)其他省市。

　　第三，加大煤層氣抽采及供應。一方面積極指導晉城煤業(yè)集團、中聯(lián)煤層氣、中石油煤層氣公司加大煤層氣抽采量，提高輸送能力，保障河南、山西等地民用燃氣和工業(yè)用氣。另一方面，將煤層氣液化成LNG,向江蘇、浙江、河南等地輸送。

　　為形成應急長(cháng)效機制，國家能源局還推動(dòng)加快儲氣調峰設施建設。積極督促中石油、中石化加快現有地下儲氣庫建設，已列入規劃的儲氣庫盡快開(kāi)工；啟動(dòng)中原油田枯竭油氣藏地下儲氣庫前期工作；在東部用氣負荷中心啟動(dòng)地下儲氣庫選址工作；就建立城市LNG 儲氣調峰體系與有關(guān)部門(mén)協(xié)商出臺鼓勵政策；組織編制相關(guān)管理條例，為解決供氣安全問(wèn)題提供法律保障。

　　組織跨區送電

　　華北、西北送華中通道均達到最大輸送能力

　　盡管各交通運輸部門(mén)加班加點(diǎn)超負荷運載電煤，但鐵路、海運運力短期內無(wú)法大幅提升，“遠煤”解不了“近渴”，電力供需仍然存在較大缺口。為此國家能源局提出，在加大電煤運輸的情況下，要加大組織協(xié)調跨區送電力度，變“送煤”為“送電”，緩解“電荒”。

　　根據現有電網(wǎng)建設情況，國家能源局決定主要發(fā)揮三大輸電線(xiàn)路的作用：一是利用靈寶背靠背直流工程，從陜西向河南送電111萬(wàn)千瓦；二是利用經(jīng)寶雞———德陽(yáng)直流輸電線(xiàn)路，從陜西向四川送電100萬(wàn)千瓦；三是利用晉東南———荊門(mén)特高壓交流試驗示范線(xiàn)路，送電湖北200萬(wàn)千瓦。據國家能源局的統計數據，通過(guò)上述三個(gè)通道，今年已合計支援華中電網(wǎng)約400萬(wàn)千瓦電力。

　　據介紹，目前各大電網(wǎng)公司也紛紛增大了跨區送電力度，華北、西北送華中通道均已達最大輸送能力，缺電嚴重地區基本生活用電得到保障。(記者齊慧)