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　　昨日(1月26日)，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián))發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告(2009~2010年度)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián)報告)。中電聯(lián)預計，2010年全國電廠(chǎng)發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗在16億噸左右。

　　而此前中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)梁墩實(shí)向 《每日經(jīng)濟新聞》透露，今年電煤重點(diǎn)合同網(wǎng)上匯總量超17億噸。中電聯(lián)此番發(fā)布的數據顯示比網(wǎng)簽量少1億噸。

　　中電聯(lián)報告顯示，煤炭需求總量增加和結構性、地區性矛盾將進(jìn)一步推動(dòng)煤價(jià)繼續走高，增加電廠(chǎng)煤炭采購難度和采購成本。中電聯(lián)稱(chēng)，局部地區電力缺口仍存，并建議適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。

　　煤價(jià)普漲40元/噸

　　中電聯(lián)報告顯示，金融危機以來(lái)，電力需求下降導致煤電矛盾趨緩，但隨著(zhù)2009年下半年經(jīng)濟形勢好轉，電力需求上升，電煤消費逐月增長(cháng)。由于地區電力結構不平衡、枯水期普遍來(lái)水少和極端天氣影響，一些地區出現了缺煤停機或限電，煤價(jià)普遍上漲40元/噸左右，電煤?jiǎn)?wèn)題又重新顯現�？梢耘袛�，今年上半年火電發(fā)電量及火電耗煤量仍將保持在很高的水平上，電煤供需偏緊的局面短期內難以改變。

　　報告還顯示，2009年以來(lái)，在煤價(jià)同比大幅回落、發(fā)電量增速逐步轉正，以及電價(jià)調整翹尾等利好因素作用下，電力行業(yè)利潤明顯回升。但是利潤在地區間分布極不均衡，江蘇、浙江、廣東3省火電企業(yè)利潤占全部火電企業(yè)利潤的73.75%；北京和廣東電力供應企業(yè)利潤是全部供應企業(yè)利潤的2.30倍，相當部分省份虧損嚴重。中電聯(lián)指出，去年四季度煤價(jià)過(guò)快上漲，將對2010年電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)造成巨大影響。

　　今年用電前高后低

　　中電聯(lián)統計，2009年，全國全社會(huì )用電量36430億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)5.96%，增速比上年提高0.47個(gè)百分點(diǎn)。其中，重點(diǎn)行業(yè)用電全面復蘇，對全社會(huì )用電增長(cháng)貢獻突出。

　　中電聯(lián)綜合判斷，預計2010年全國電力消費增長(cháng)勢頭將高于2009年，全年電力消費達到39700億千瓦時(shí)左右，同比增長(cháng)9%�？紤]到2009年各月的基數效應，2010年全社會(huì )用電量將呈現“前高后低”的總趨勢，上半年增速將超過(guò)10%，下半年逐步回落。預計全年發(fā)電設備利用小時(shí)將在4500小時(shí)左右，與2009年基本持平或略有下降。

　　建立煤炭應急儲備制度

　　中電聯(lián)表示，2010年，全國電力供需總體平衡。受來(lái)水、電煤及天然氣供應等不確定性因素影響，上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、江西、四川、重慶等地區部分時(shí)段電力供需偏緊，可能存在一定的電力電量缺口。

　　對此，中電聯(lián)建議，加強國家對煤炭資源的調配力度，建立國家煤炭應急儲備制度。同時(shí)，也應鼓勵各發(fā)電集團建立自己的電煤儲運機制。

　　中電聯(lián)呼吁適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。中電聯(lián)表示，現階段，應進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，調整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當控制電煤價(jià)格漲幅，保持煤炭、電力價(jià)格基本穩定。(記者周曉芳)