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　　一直以來(lái)，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)規劃)的具體內容、出臺時(shí)間都是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，有消息稱(chēng)，規劃出臺時(shí)間或將延后到春節方有眉目。

　　該消息稱(chēng)，由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)超過(guò)了此前預計，有關(guān)部門(mén)不得不對該規劃草案中所提及的2020年新能源裝機容量等發(fā)展目標進(jìn)行調整，個(gè)別發(fā)展目標將會(huì )有所提高。至今該規劃的最新修改版本尚未上報國務(wù)院，仍在國家發(fā)改委層面進(jìn)行審定。

　　事實(shí)上，從2009年5月份以來(lái)，關(guān)于規劃即將出臺的消息陸續傳出，但至今仍然止于傳言階段。對于遲遲不推出的原因，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授對《國際金融報》記者指出，“方案的出臺會(huì )涉及到很多復雜的問(wèn)題和細節，例如此前將短期振興規劃升格為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，將原來(lái)的2010年的短期目標延長(cháng)至2010年等，這些修改都需要時(shí)間�！�

　　根據規劃原草案內容，2020年我國風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏及核電運行的總裝機容量將分別達到1.5億千瓦、2000萬(wàn)千瓦和8000萬(wàn)千瓦。值得注意的是,上述目標比2007年發(fā)布的《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》中的目標有了極大提升，發(fā)展目標分別為原先規劃的5倍、11倍和2倍。

　　在林伯強看來(lái)，延后出臺可能還與碳排放指標有直接關(guān)系。此前哥本哈根會(huì )議上，我國政府作出了承諾，即到2020年，我國非化石能源消費占一次能源消費的比重達到15%左右；單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%左右�！皣�家對新能源產(chǎn)業(yè)的戰略地位也漸漸有了新的認識，為了達到節能減排的目標，規劃草案必須要有所調整”。

　　林伯強預計，具體方案最晚將在第一季度或第二季度出臺。如果出臺對能源企業(yè)無(wú)疑是利好。除此之外，規劃還能夠完善新能源產(chǎn)業(yè)涉及到的設備、研發(fā)、設計、利用等各個(gè)環(huán)節，形成更加完整、高質(zhì)量的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。林伯強強調，要根據產(chǎn)業(yè)、政府等各方面的實(shí)際情況，設定新能源裝機規模目標，“這樣，即使出臺了，也可以適時(shí)、合理地進(jìn)行修改和調整”。  (陳偲)