據中國之聲《央廣新聞》10時(shí)55分報道,從國家能源領(lǐng)導小組到國家能源委員會(huì ),在中國新的能源主管部門(mén)近日亮相之后,業(yè)界普遍關(guān)心。
國家能源委員會(huì )的組織形式是國務(wù)院領(lǐng)導的一個(gè)議事協(xié)調機構而不是一個(gè)職能獨立的機構,不是建立在法制化基礎上的職能有機協(xié)調,應該是職權主管原則下多部門(mén)的公務(wù)協(xié)作關(guān)系,也即與其他部門(mén)建立有效的公務(wù)協(xié)作的獨立主管部門(mén)。國家能源委和國家能源局并沒(méi)有職責交叉的問(wèn)題,能源委是議事協(xié)調機構不是實(shí)體機構,而能源局的決策相當于是能源委的辦事機構,它承擔國家能源委員會(huì )和其辦公室的一些具體工作。
除了能源領(lǐng)導小組當中原來(lái)已經(jīng)有的發(fā)改委、外交部、國資委、商務(wù)部、電監會(huì )等部門(mén)的相關(guān)負責人,這次能源委新加入了科技部、工信部、國安部、國土資源部、環(huán)?萍疾、交通運輸不、還有央行、銀監會(huì )等21個(gè)相關(guān)單位的負責人,建立這樣一個(gè)高級議事機構,無(wú)疑會(huì )提高解決問(wèn)題的效率,同時(shí)也可以更快地和最高決策層直接建立溝通,比方說(shuō)在能源委的機構中設立了外交、國安、總參等機構的參與有利于具體協(xié)調中國能源企業(yè)走出去,對中國能源企業(yè)在海外并購資產(chǎn)開(kāi)發(fā)能源項目作出有利的政策保障,像央行和銀監會(huì )這些金融監管部門(mén)負責人的加入,也意味著(zhù)金融工具將有可能在保障國家能源安全的工作當中發(fā)揮更多的作用。(記者馮雅)
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