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　　今年江西將試點(diǎn)“排污費”改“環(huán)境稅”、三年內候鳥(niǎo)保護監測網(wǎng)絡(luò )將覆蓋鄱陽(yáng)湖、3月底之前完成《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃實(shí)施方案》……1月31日，記者從鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設動(dòng)員大會(huì )上獲悉，今年，我省將從總體規劃細化、與國家部委對口銜接、生態(tài)環(huán)境保護和建設、重大基礎設施項目建設、低碳與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮化和城市建設六大方面來(lái)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設。

　　總體規劃細化滎滎

　　規劃實(shí)施方案3月底前完成

　　據了解，今年3月底之前，江西將完成《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃實(shí)施方案》。上半年，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃內各市縣將出臺與之相銜接的實(shí)施規劃。規劃區外的各市縣，則編制好策應、融入、對接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設的實(shí)施規劃。

　　18個(gè)專(zhuān)項規劃3月底前完成

　　鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區中的“兩區一帶”分區詳細規劃編制將力爭在上半年完成。鄱陽(yáng)湖流域治理規劃初稿力爭2月底前完成，上半年完成規劃論證、審批，爭取列入國家“十二五”重點(diǎn)流域治理規劃。此外，江西將加快修改完善18個(gè)專(zhuān)項規劃，確保在3月底前完成，報省委省政府審定后實(shí)施。

　　與國家部委對口銜接滎滎

　　爭取更多中央財政辦民生工程

　　江西將積極爭取國家重大資金支持。爭取財政部加大對區域內民生工程的中央財政轉移支付力度，力爭今年轉移支付總額比例比上年有所提升；國家發(fā)改委在基礎設施建設和生態(tài)環(huán)保等項目資金上給予更大傾斜，今年確保爭資比例超過(guò)3.3%的平均數；爭取國土資源部、農業(yè)部在土地開(kāi)發(fā)整理等項目資金上優(yōu)先安排鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區。

　　力爭兩家知名外資銀行落戶(hù)江西

　　江西還將積極爭取國家重大政策支持。爭取國家稅務(wù)總局對資源綜合利用、節能節水等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，以及國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策支持，力爭上半年各項優(yōu)惠政策到位等。此外，將爭取今年有2家知名外資銀行落戶(hù)，國家保監會(huì )在江西設立農業(yè)、環(huán)境和科技保險等專(zhuān)業(yè)保險品種等。

　　爭取南昌九江設海關(guān)特殊監管區

　　江西將積極爭取國家重大項目支持。爭取國家發(fā)改委在重大項目布局及項目審批、核準等方面給予重點(diǎn)傾斜，特別是爭取國家在鐵路、公路、機場(chǎng)、能源等基礎設施建設項目給予重大支持。力爭2個(gè)開(kāi)發(fā)區或工業(yè)園區上升到國家級，南昌、九江設立海關(guān)特殊監管區，批準一批國家級的生態(tài)工業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟實(shí)驗區和生態(tài)旅游示范區。

　　今年試點(diǎn)“排污費”改“環(huán)境稅”

　　記者了解到，江西今年將全面啟動(dòng)一批改革試點(diǎn)，包括：統籌城鄉發(fā)展綜合配套改革、基本公共服務(wù)均等化、流域綜合管理體制改革、大交通改革和城際交通公交化、水電礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價(jià)格改革、水資源使用權出讓轉讓和租賃改革、生態(tài)補償等試點(diǎn)工作；開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)，爭取50%的設區市列入國家試點(diǎn)范圍；積極開(kāi)展“排污費”改“環(huán)境稅”試點(diǎn)等。

　　生態(tài)環(huán)境保護和建設滎滎

　　3年內候鳥(niǎo)保護監測網(wǎng)覆蓋鄱陽(yáng)湖

　　江西將繼續抓好“四大生態(tài)工程”和造林綠化“一大四小”工程建設。

　　確保今年完成300萬(wàn)畝造林任務(wù)，全省森林覆蓋率達63%。今年將全面完成85座污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設并投入運營(yíng)，力爭10個(gè)工業(yè)園區開(kāi)工建設污水處理設施等。還將加強濕地和野生動(dòng)植物保護，力爭三年內基本形成覆蓋鄱陽(yáng)湖地區的候鳥(niǎo)研究、保護監測網(wǎng)絡(luò )。

　　重大基礎設施項目建設滎滎

　　生態(tài)水利樞紐工程力爭年底獲批

　　除了抓好“兩核一控”工程，江西還將抓好鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程。我省確保4月底前完成該課題文本，5月底在北京召開(kāi)課題研究成果匯報會(huì )，6月底前修改完善后上報國家發(fā)改委；確保春節前后邀請國際濕地組織成員來(lái)贛實(shí)地考察，全國“兩會(huì )”后赴國際濕地組織駐地訪(fǎng)問(wèn)溝通；確保6月底前完成鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程項目建議書(shū)并上報國家發(fā)改委，力爭年底獲國家批復立項。

　　低碳與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展滎滎

　　兩成工業(yè)園區變省級生態(tài)工業(yè)園

　　江西將全面推進(jìn)低能耗、低排放、低污染經(jīng)濟發(fā)展。包括：大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，確保全省糧食總產(chǎn)達到200億公斤以上；力爭今年新增1個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)400億元的園區、兩個(gè)過(guò)300億元的園區、8個(gè)過(guò)100億元的園區，力爭20%的工業(yè)園區建成省級生態(tài)工業(yè)園；力爭組建10家農村商業(yè)銀行和農村合作銀行，新增小額貸款公司30家等。

　　同時(shí)，大力發(fā)展旅游業(yè)。圍繞“紅色搖籃、綠色家園、觀(guān)光度假休閑旅游勝地”的總體定位，突出抓好贛北環(huán)鄱陽(yáng)湖五彩精華旅游圈、贛中南紅色旅游經(jīng)典旅游圈、贛西綠色精粹旅游圈、贛鄱文化山水旅游線(xiàn)等四條旅游黃金線(xiàn)路建設。

　　新型城鎮化和城市建設滎滎

　　城市建設項目計劃春節前確定

　　江西將高起點(diǎn)抓好城鎮規劃。上半年初步編制好城市群、城市帶和大中小城市布局規劃，11個(gè)設區市中心城區和80個(gè)縣(市)年內完成城市總體規劃修編。各地在春節前要定好今年城市建設項目計劃，明確干什么、怎么干、干得怎么樣，并立即付諸行動(dòng)，使江西城鎮化發(fā)展迅速發(fā)生看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的變化。

　　今年，江西還將加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮戶(hù)籍限制。將積極探索農民工在勞動(dòng)報酬、社會(huì )保障等方面，與城鎮居民享有同等待遇的有效辦法。

　　(首席記者徐嬈)