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　　“旱澇保收靠水利，農業(yè)增產(chǎn)靠科技”，這個(gè)老農諺，似乎還沒(méi)有引起應有的關(guān)注。

　　記者在一路采訪(fǎng)中發(fā)現，為了安全起見(jiàn)，病危水庫有水不裝、有旱不抗、有澇不排、空庫面天，只為那萬(wàn)一的破壩問(wèn)責；大河兩邊堤壩坍塌、泵站破敗，淤塞的河床既不能排也不能存；上個(gè)世紀由億萬(wàn)農民親手挖下的山塘和渠壩，有的被還原成了農田，有的變成了廢塘，田間地頭渠不連、壩不通。這就是我們的“糧食安全”所依靠的水利保障。

　　當然，其間也有許多讓人欣慰的例外。比如，按標準化農田要求修建的農田水利，渠道采用了先進(jìn)的水泥硬化；有的按標準創(chuàng )建了高產(chǎn)攻關(guān)示范田，滴灌的技術(shù)達到了國際水準。

　　但對于絕大部分農田水利，綜合狀況評級處于報廢等級。

　　“農田水利要抓緊修，要好好修，補助農民再多，還不如把水利修好，農民家家都想修，可你靠我、我靠你，沒(méi)人出頭、沒(méi)人組織、光靠農民修不好�！�

　　“水利部門(mén)看著(zhù)心疼，當然想修、更想修好，只是下面沒(méi)腿賬上沒(méi)錢(qián)，沒(méi)腿沒(méi)法管、沒(méi)錢(qián)不能干�！�

　　記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到很多來(lái)自農民、水利部門(mén)的言論，真是各有各的難。

　　多予、不取，這是中央的定調，有政策又有真金白銀補助，國家連年增加的投入都到了哪里？有一種觀(guān)點(diǎn)，“農田水利建設滯后”一是因為政府投資過(guò)少，二是公共資源部門(mén)化造成的。學(xué)界常以農村稅費改革取消、種糧補助增加、國家每年用于農業(yè)的投入大幅增長(cháng)、農民是弱勢群體等，來(lái)說(shuō)明農田水利同城市馬路一樣屬公共基礎設施，國家有責任、有義務(wù)、也有能力修好，即使現在沒(méi)有錢(qián)，加大投資全包下來(lái)，設立一個(gè)目標，訂立一個(gè)規劃，十年二十年持續投入，再把資金整合好，只要有決心，終有一天能修好。

　　如果真是這樣，中國的農民可以吃一顆定心丸了。問(wèn)題是，哪來(lái)那么多錢(qián)？資金整合真那么容易？縱然如此，仍不可期待過(guò)高。一是水利建設是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的投入，需要持續不斷投入管護。此外，農田水利建設涉及面廣，不是一般的工程建設。

　　糧食安全需要實(shí)實(shí)在在的農田水利這個(gè)基礎工程，旱了、澇了、農民歉收了，補貼農民、提高糧價(jià)當然可以保護農民利益，可是我們還要保障十幾億中國人不能為吃糧擔心，畢竟倉庫沒(méi)糧心里慌。一位基層水利員告訴我們，不管有錢(qián)、沒(méi)錢(qián)，農田水利都到了必須干的時(shí)候了。

　　糧食一穩天下安，水利一通糧食安。國家五部委已經(jīng)聯(lián)合下文要求各縣區做好統一的農田水利專(zhuān)項規劃，應該說(shuō)是向水利通的方向邁出了有決定意義的一步。但如何不讓規劃變成墻上掛掛的圖紙，如何讓渠相通、壩相連不再是期望，還有待各方的務(wù)實(shí)行動(dòng)。 （王永群）