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　　�？诓糠制髽I(yè)單位與收費人員耍賴(lài)躲貓貓

　　征收污水處理費遇上“釘子戶(hù)”

　　早晨起床，人們洗臉、刷牙、沖廁所，然后各忙各事去了，很少有人會(huì )想起，剛才用過(guò)的水去哪兒了。

　　其實(shí)，用過(guò)的生活污水被倒進(jìn)下水道后，就開(kāi)始了“昂貴的旅行”：從小區下水道進(jìn)入污水收集管道，經(jīng)過(guò)若干次泵站提升后，來(lái)到污水處理廠(chǎng)凈化，經(jīng)過(guò)凈化的污水可以澆花、清洗道路和沖廁所，也可以向深海排放。但現實(shí)生活中，卻有不少企業(yè)單位不愿為自己排放的污水埋單，以各種手段拖欠、拒付污水處理費。

　　收費

　　上門(mén)征收屢碰釘子

　　收費現場(chǎng)1

　　物業(yè)與管委會(huì )互相踢皮球　　

　　記者跟隨工作人員來(lái)到義龍西路的寧海大廈，拿著(zhù)印有海南寧海大廈業(yè)主管理委員會(huì )的欠繳單據要求物業(yè)補繳欠下的污水處理費。大廈保安讓收費站的工作人員找海南大禹物業(yè)管理有限公司。當找到大禹物業(yè)公司時(shí)，物業(yè)公司卻說(shuō)應該找寧海大廈業(yè)主管理委員會(huì )。收費站的工作人員表示，業(yè)主按時(shí)交納了污水處理費，交費單據上蓋的是海南大禹物業(yè)管理有限公司的公章，也就是說(shuō)有人在收取這筆費用卻沒(méi)有上交給收費站。從2007年到2009年底，欠下的污水處理費已經(jīng)高達兩萬(wàn)多元。

　　收費現場(chǎng)2

　　5年欠費7萬(wàn)多　老板從來(lái)不在家　　

　　長(cháng)堤路的鐘樓大酒店門(mén)口掛了一張“停止營(yíng)業(yè)“的牌子，當旁邊的保安得知收費來(lái)意后，表示老板不在家，老板的電話(huà)也沒(méi)有。收費所的員工小王說(shuō)，這家酒店從2005年到現在已經(jīng)欠了7萬(wàn)多元，他們不只一次來(lái)到這家單位，然而不是被告知老板在內地，就是說(shuō)酒店現在已經(jīng)停止營(yíng)業(yè)，催繳通知書(shū)和處罰通知書(shū)已經(jīng)多次下發(fā)，然而卻得不到酒店方的回應。

　　收費現場(chǎng)3

　　就是不交費　看你能怎么樣　　

　　“我就是不交，看你能怎么辦�！痹跒I海商業(yè)街租賃管理處，管理人員以這樣一句耍賴(lài)的話(huà)來(lái)打發(fā)收費員。濱海商業(yè)街聚集了很多商鋪，污水排放量較大。收費所的工作人員對他們進(jìn)行說(shuō)服，最終他們交了一個(gè)月的污水處理費，還欠下65000多元。收費所的員工說(shuō)，能催他們交一個(gè)月就一個(gè)月，對于這樣上門(mén)催繳的工作他們也覺(jué)得很無(wú)奈。

　　市排水收費所大同工作站的王站長(cháng)表示，現在大部分市民已經(jīng)了解到污水處理的重要性，會(huì )按時(shí)到收費站交費，最難的就是一些企業(yè)和公司，常以效益不好和破產(chǎn)為借口，更有甚者就是耍賴(lài)不交。

　　借口

　　生意不好 收入不高

　　明明是自己倒掉、排放的生產(chǎn)生活污水，有些人卻要讓其他納稅人出污水處理費，這是為什么呢？有關(guān)人士分析說(shuō)，一些人環(huán)保意識不高是主要原因，只是懂得享受�？诿利惖纳鷳B(tài)環(huán)境，卻不愿拿出收入的一小部分來(lái)予以維護。

　　以一個(gè)普通5口家庭為例，一個(gè)月用水約20噸，需繳納污水處理費16元左右，這點(diǎn)錢(qián)還買(mǎi)不到一包中檔次的卷煙。而對企業(yè)等用水大戶(hù)來(lái)講，一個(gè)月的污水處理費可能不如一次請客吃飯花費多。這樣看來(lái)，收入不高、生意不好其實(shí)不能作為拒絕繳納污水處理費的理由。

　　此外，相關(guān)制約措施因缺少有關(guān)部門(mén)的配合，一時(shí)難以執行到位，也是征收難的原因之一。征收污水處理費是我國最早頒布的一項環(huán)境管理制度，是用經(jīng)濟手段管理環(huán)境的重要措施。它是依照法律法規，對向環(huán)境排放和超標排放污染物的單位和個(gè)人，征收一定金額的環(huán)境補償費用。據了解，不止是污水處理要收費，扔固體生活垃圾收費也已提上議事日程，如果不想多交污水處理費和垃圾處理費，那么節約用水、少產(chǎn)生垃圾才是明智的選擇，這樣對環(huán)境、對個(gè)人都有利。

　　措施

　　多部門(mén)聯(lián)合依法催繳　　

　　目前，�？诘奈鬯�處理廠(chǎng)建設已全面鋪開(kāi)，除了最早的白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)，還建設或運行了長(cháng)流污水處理廠(chǎng)、桂林洋污水處理廠(chǎng)、白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)擴建工程、龍塘污水處理廠(chǎng)等，污水收集管網(wǎng)建設也進(jìn)入了第三期，處理設施日益完善，這些設施的運行、維護離不開(kāi)污水處理費的支撐。

　　2009年12月4日，市財政局印發(fā)《�？谑蟹嵌愂杖肭防U公告暫行辦法》，規范欠繳非稅收入公告行為，督促非稅收入繳款義務(wù)人自覺(jué)繳納非稅收入，防止新的欠繳非稅收入行為發(fā)生，確保非稅收入及時(shí)足額入庫。

　　根據《辦法》，執收部門(mén)應在每季度終了后10個(gè)工作日內，將繳款義務(wù)人欠繳非稅收入情況書(shū)面報告同級財政部門(mén)。財政部門(mén)對繳款義務(wù)人的非稅收入欠繳情況進(jìn)行核實(shí)確認，以正式行文的形式簽發(fā)公告決定；公告后，財政部門(mén)應會(huì )同執收部門(mén)對欠繳人依法進(jìn)行催繳。

　　市排水收費所負責人表示，海南省政府第221號令第11條指出，未按照規定繳納城鎮污水處理費的，由代征單位催繳；逾期仍不繳納的，由市、縣、自治縣水務(wù)主管部門(mén)處以應繳城鎮污水處理費3倍的罰款。

　　用途

　　取之于民用之于民

　　為加快我市污水處理設施建設步伐，市排水收費所于1995年1月開(kāi)始，在我市排放污水的機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中征收排水設施使用費，1997年10月1日起改征污水處理費。經(jīng)過(guò)市物價(jià)部門(mén)審批，2008年10月1日起，居民生活用水類(lèi)提高到0.8元/噸，其它用水類(lèi)提高到1.1元/噸；同時(shí)開(kāi)征桂林洋區域的污水處理費�！�

　　隨著(zhù)污水處理規模的增大和污水處理標準的提高，污水處理費用不足的問(wèn)題已十分突出。我市2009年有兩座污水處理廠(chǎng)在運營(yíng)，日處理污水31.5萬(wàn)立方米，市財政每年都要對此進(jìn)行補貼，才能維持污水處理廠(chǎng)的運轉。

　　污水處理費征拖欠單位中有國有企業(yè)，也有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人用戶(hù)，水溝阻塞、企業(yè)破產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不善、無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費等都可以成為不繳費的借口。

　　市排水收費所負責人呼吁：污水處理費取之于民、用之于民。征收污水處理費，旨在集中資金改善我們的生存環(huán)境，是一項造福社會(huì )，造福子孫的舉措。用水單位應在認識上、行動(dòng)上到位，依法履行保護環(huán)境的責任，作為市民用戶(hù)也有責任保護環(huán)境、美化市容。海南正在舉全省之力建設國際旅游島，希望企業(yè)單位和個(gè)人提高環(huán)境意識和節能意識，按照省政府221號令的要求，協(xié)助做好污水處理費征收工作。