機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅在一夜之間成為有車(chē)一族爭相討論的話(huà)題,車(chē)市也在蠢蠢欲動(dòng),經(jīng)銷(xiāo)商加大力度推銷(xiāo)小排量汽車(chē)。
“如果機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅付諸實(shí)施的話(huà),毋庸置疑會(huì )增加我們用車(chē)的成本,尤其對于像我這種收入處于中等偏下的人來(lái)說(shuō),更是一種負擔,F在養車(chē)的費用本來(lái)就已經(jīng)很高了!鄙虾J幸晃蛔鲣N(xiāo)售工作的秦先生引用了一句俚語(yǔ)“買(mǎi)車(chē)容易,養車(chē)難”,“如果再增加新的稅種的話(huà),養車(chē)就是難上加難了!
秦先生現在的月收入在3500元左右,每月僅僅養車(chē)的錢(qián)就已經(jīng)達到了1500元。他建議相關(guān)決策部門(mén)一定要慎重推出機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅,多考慮收入較低的有車(chē)一族。
有的網(wǎng)友也對此發(fā)表了帶有濃重顧慮色彩的意見(jiàn):“在我國目前總體稅負高達40%左右的事實(shí)之下,尤其是在我國經(jīng)濟仍在復蘇過(guò)程中的時(shí)候,建議開(kāi)征新稅種似乎不合情理!
此前,北京市發(fā)改委有關(guān)人士向媒體透露,國家已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手研究機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革的問(wèn)題,北京的機動(dòng)車(chē)車(chē)主也要準備為“汽車(chē)尾氣”買(mǎi)單了。
上述有關(guān)人士還表示,機動(dòng)車(chē)的環(huán)境稅在征收時(shí),車(chē)主將按照機動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。比如,購買(mǎi)高排量汽車(chē)的車(chē)主,肯定會(huì )比購買(mǎi)低排量機動(dòng)車(chē)的車(chē)主繳納更多的機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅,類(lèi)似于現在對車(chē)輛購置稅的征收。
上周,國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司副司長(cháng)楊遂周也公開(kāi)表示,環(huán)境稅稅制正在研究論證,目前還沒(méi)有推出的時(shí)間表,具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機關(guān)也尚未確定。
楊遂周說(shuō),黨的十七大提出要“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”《國務(wù)院節能減排綜合性工作方案》也提出要“研究開(kāi)征環(huán)境稅”。按照以上要求,財政部、國稅總局和環(huán)保部相關(guān)司局目前正在積極研究環(huán)境稅制。
據悉,環(huán)境稅的征收已經(jīng)在相關(guān)部委內部取得了一定的共識,財政部接下來(lái)要研究的是征收該稅種的名稱(chēng)和形式。此外,《機動(dòng)車(chē)污染防治管理條例》也有望于明年推出。
而對于機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的具體開(kāi)征時(shí)間,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江認為,對機動(dòng)車(chē)尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問(wèn)題,需要較長(cháng)時(shí)間的論證,開(kāi)征至少要兩到三年后。
據了解,目前國際上對在用機動(dòng)車(chē)征收環(huán)境稅的只有英國倫敦。該稅收于2008年2月12日開(kāi)征,主要針對進(jìn)入倫敦市區的大排量和重污染的車(chē)輛征收,每車(chē)每天高達25英鎊。
“我覺(jué)得征收環(huán)境稅無(wú)論對世界還是中國來(lái)說(shuō)都是必然趨勢,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,全國機動(dòng)車(chē)數量逐年增長(cháng),環(huán)境壓力也日漸凸顯!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(cháng)劉桓對記者表示,開(kāi)征機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅將會(huì )明顯傳遞一個(gè)信息,國家在保持汽車(chē)業(yè)持續發(fā)展的同時(shí),節能環(huán)保也迫在眉睫。
有專(zhuān)家也提出同樣的觀(guān)點(diǎn),征收環(huán)境稅尤其是機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅,是出于對國家發(fā)展和代際發(fā)展的憂(yōu)患意識,希望留下可供子孫后代使用的資源和環(huán)境。
但首都經(jīng)濟貿易大學(xué)財政學(xué)教授劉穎表示,中國汽車(chē)業(yè)有今天的成就來(lái)之不易,而稅負之高已經(jīng)成為其發(fā)展的制度瓶頸,未來(lái)政策的取向應該是減稅而不是以各種名義增稅。
目前,我國機動(dòng)車(chē)需要繳納的各項稅、費種類(lèi)很多,增值稅、消費稅、車(chē)輛購置稅、車(chē)船使用稅、燃油稅等等,其中難免會(huì )出現重合的部分。因此,有必要在開(kāi)征新稅種之前,對已有稅種進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清理。
針對是否應開(kāi)征機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的兩難問(wèn)題,也有環(huán)保學(xué)者建議,可考慮將機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅并入汽車(chē)燃油稅征收。這樣,車(chē)輛跑得多,油就用得多,自然排放的尾氣就多,因此其繳納的環(huán)境稅也會(huì )相應較多。這對于車(chē)主相對公平,至少可以避免重復征稅。 (記者 李雨謙)
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