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　　風(fēng)能作為一種清潔能源，在我國一直廣受關(guān)注。然而，近年來(lái)雖然一處處風(fēng)電場(chǎng)迅速拔地而起，但風(fēng)電在接入電網(wǎng)時(shí)卻遭遇困境。究竟是什么原因導致風(fēng)電“上網(wǎng)難”？是電價(jià)難以協(xié)調，還是另有“苦衷”？

　　在 1月 31日結束的國網(wǎng)能源研究院“能源經(jīng)濟發(fā)展”論壇上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪的一席話(huà)，首次對風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)難問(wèn)題做出正面回應。他說(shuō)：“近年來(lái)我國風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規劃；而風(fēng)電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點(diǎn)，大規模接入后對電網(wǎng)運行會(huì )產(chǎn)生較大的影響。 ”

　　風(fēng)電企業(yè)無(wú)奈停機

　　這個(gè)冬天，呼嘯的北風(fēng)與部分風(fēng)電企業(yè)“擦肩而過(guò)”。

　　內蒙古自治區烏蘭察布市輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)要在夜間停止工作，等到早上才能夠繼續工作。投資方說(shuō)，沒(méi)有想到發(fā)電機組在這個(gè)風(fēng)力充沛的草原上會(huì )有停擺的時(shí)候，“我們只能讓冬季草原的風(fēng)呼啦啦地從發(fā)電機巨型的 ‘臂膀’間白白地刮過(guò)，那些就是我們的損失。 ”

　　棄風(fēng)停機，是這些企業(yè)的無(wú)奈之舉。因為，內蒙古西部電網(wǎng)已經(jīng)無(wú)力接納更多的風(fēng)電。

　　按照內蒙古西部電網(wǎng)總負荷的要求，各個(gè)風(fēng)電場(chǎng)必須壓縮供電指標，烏蘭察布市所有的風(fēng)電場(chǎng)遵循的時(shí)間表是：早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn)之間可以開(kāi)機發(fā)電；晚上10點(diǎn)至次日早上7點(diǎn)必須休息。

　　烏蘭察布輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)遇到的情況，是內蒙古許多風(fēng)電企業(yè)的一個(gè)縮影。據媒體報道，京能?chē)�際公司岳恒飛介紹說(shuō)，企業(yè)在內蒙古投產(chǎn)了70萬(wàn)千瓦風(fēng)電，由于內蒙古西部電網(wǎng)消納不了，只能讓風(fēng)機棄風(fēng)停轉。從入冬到2010年元旦，公司已經(jīng)損失了1.8億度的電量。國電龍源新能源公司總經(jīng)理齊來(lái)生表示，該公司在內蒙古烏蘭察布草原上的風(fēng)電場(chǎng)，有電送不出，有風(fēng)發(fā)不成，去年入冬以來(lái)夜間棄風(fēng)停機尤其嚴重，直接經(jīng)濟損失已經(jīng)達到8000萬(wàn)元，而夜間正是風(fēng)力發(fā)電的最佳時(shí)刻。

　　截止到2009年底，內蒙古風(fēng)電裝機排名全國首位。而據了解，目前在內蒙古投資建設風(fēng)電的企業(yè)有60多家，很多企業(yè)都對風(fēng)電外送受到限制感到擔憂(yōu)。

　　電網(wǎng)其實(shí)也有難處

　　“限制風(fēng)電輸出，主要是考慮在冬季由于內蒙古西部電網(wǎng)肩負供暖的民生問(wèn)題，為保證電網(wǎng)電壓、頻率的穩定，以保證電網(wǎng)能夠安全運行，不得已采取這樣的安排。 ”烏蘭察布市發(fā)改委副主任郭少軍向媒體解釋了限制輸出的原因。

　　來(lái)自?xún)让晒烹娋W(wǎng)方面的信息也同樣是無(wú)奈的。內蒙古電力公司總經(jīng)理張福生表示，目前內蒙古電網(wǎng)接入供熱機組達到1200萬(wàn)千瓦，后夜期間電網(wǎng)最低負荷(包括東送)約1180萬(wàn)千瓦。為了滿(mǎn)足供熱需求，供熱機組必須滿(mǎn)發(fā)運行，不能參與調峰，留給風(fēng)電的負荷裕度已經(jīng)很小，電網(wǎng)無(wú)法滿(mǎn)足風(fēng)電全額上網(wǎng)的要求。

　　資料顯示，到2009年底，內蒙古電網(wǎng)已接入風(fēng)電裝機達430萬(wàn)千瓦，占電網(wǎng)最高供電負荷的27.6%，占最低供電負荷的34.7%，遠遠超過(guò)內蒙古電網(wǎng)的承受能力(中國電科院論證，內蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%)。

　　顯然，“上網(wǎng)難”已成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。

　　今年1月，在北京舉辦的一個(gè)專(zhuān)門(mén)討論新能源與電網(wǎng)發(fā)展的論壇上，國家電網(wǎng)公司首次公開(kāi)回應新能源發(fā)電“上網(wǎng)難”問(wèn)題。副總經(jīng)理舒印彪在論壇上坦陳，電網(wǎng)成為推進(jìn)新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。他解釋?zhuān)�瓶頸在于，風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電的間歇性、隨機性、可調度性低的特點(diǎn)，大規模接入后對電網(wǎng)運行會(huì )產(chǎn)生較大的影響，需加大調峰電源建設。

　　另一方面，我國風(fēng)電資源集中于西北地區與集中在東部的電力市場(chǎng)逆向分布，需解決遠距離大規模輸送問(wèn)題。調峰能力不足一直是我國電力系統長(cháng)期存在的問(wèn)題，而新能源大規模開(kāi)發(fā)進(jìn)一步增加了調峰難度。

　　風(fēng)電還有10年高增長(cháng)

　　與風(fēng)電“上網(wǎng)難”相對應的，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展速度。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛認為，我國風(fēng)電裝機在連續幾年翻番增長(cháng)的基礎上，未來(lái)10年還將保持超過(guò)20%的高速發(fā)展勢頭。

　　迅速發(fā)展的風(fēng)電不得不面對的一個(gè)現實(shí)是，它正遭遇著(zhù)電網(wǎng)建設跟不上的尷尬。

　　“凡是經(jīng)國家核準的風(fēng)電場(chǎng)，電網(wǎng)公司全部按時(shí)接入電網(wǎng)，不存在上網(wǎng)難的問(wèn)題。但近幾年風(fēng)電發(fā)展速度太快了，遠遠超出電網(wǎng)發(fā)展規劃，這是造成電網(wǎng)消納困難的一個(gè)重要因素。 ”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪分析，“我國風(fēng)電從發(fā)展初始就出現大規模、高集中開(kāi)發(fā)和遠距離、高電壓的輸送要求，呈現出與國外風(fēng)電發(fā)展模式顯著(zhù)不同的特點(diǎn)，由此帶來(lái)的電網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟問(wèn)題尤為突出，更為復雜。 ”

　　外送通道建設要跟上

　　風(fēng)電遭遇的困境，已引起了業(yè)內人士的關(guān)注。他們在不同的場(chǎng)合發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)和建議。

　　內蒙古電力公司總經(jīng)理張福生認為，內蒙古風(fēng)能資源是國家的寶貴資源，風(fēng)電開(kāi)發(fā)不僅僅是風(fēng)電富集省區的責任，必須實(shí)現跨省、跨地區在國家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場(chǎng)接受風(fēng)電的統籌規劃，加快建立全國電力市場(chǎng)消納風(fēng)電的機制。

　　國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪認為，與歐美國家相比，我國風(fēng)能資源的特點(diǎn)是分布相當集中，且大都處于較為偏遠的地區。因此，加強區域互聯(lián)，擴大消納范圍，將是我國促進(jìn)風(fēng)電等清潔能源規�；�發(fā)展的重要途徑。我國風(fēng)電的大規模發(fā)展，必須突破區域范圍，將“三北”地區的風(fēng)電輸送到華北、華中、華東負荷中心，實(shí)現風(fēng)電在全國范圍消納。 (記者劉陽(yáng) )