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　　國家對機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革已經(jīng)動(dòng)議了很久，2010年1月26日，北京市發(fā)改委副主任張燕友在一次新聞發(fā)布會(huì )上明確表示：機動(dòng)車(chē)的污染排放將被列入環(huán)境稅征收的范圍內，北京的機動(dòng)車(chē)車(chē)主將首先要準備為“汽車(chē)尾氣”買(mǎi)單，這意味著(zhù)，我國的機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅改革正式提上了日程。

　　就這樣，機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅在一夜之間成為有車(chē)一族爭相討論的話(huà)題。環(huán)境稅應不應該收、如何收?如果開(kāi)始征收，又會(huì )對有車(chē)一族產(chǎn)生怎樣具體的影響?本期《車(chē)界討論會(huì )》就來(lái)和你暢談這些問(wèn)題。

　　爭論一：環(huán)境稅該不該收?

　　觀(guān)點(diǎn)A：應該，這早就不是新鮮事了

　　機動(dòng)車(chē)主為尾氣排放買(mǎi)單，在國外汽車(chē)消費發(fā)達國家早已不是什么新鮮事，美國、歐洲包括我們的近鄰日本，都早已征收環(huán)境稅。

　　事實(shí)證明，通過(guò)稅收這個(gè)經(jīng)濟杠桿來(lái)保護環(huán)境，效果是非常顯著(zhù)的。有人則擔心中國的車(chē)主將被這樣那樣的稅收壓榨干凈，像這次的環(huán)境稅，網(wǎng)上才剛剛傳出消息，就有車(chē)主將之比喻為汽車(chē)的“呼吸稅”。

　　環(huán)境稅的本質(zhì)是這樣的嗎?顯然不是的，我們現在使用的汽車(chē)，是以?xún)热紮C技術(shù)為核心技術(shù)的傳統汽車(chē)，它不僅需要消耗石油這些化石能源，而且無(wú)論技術(shù)如何進(jìn)步，都會(huì )有相當程度的尾氣排放。全球汽車(chē)每年的二氧化碳排放量加起來(lái)都不是一個(gè)小數目。

　　正是在這樣的大背景下，國家對環(huán)境稅的啟動(dòng)才提升到了整個(gè)國家戰略的層面。

　　觀(guān)點(diǎn)B：不該，以后連呼吸都要收錢(qián)了

　　談到這個(gè)話(huà)題，不少車(chē)主十分激動(dòng)———“繳了稅環(huán)境就好了是吧?扯淡!這稅明擺的是重復收了。當初實(shí)行燃油稅的時(shí)候不也是說(shuō)有環(huán)境的要素在內嗎?怎么又變成了應該為環(huán)境再次買(mǎi)單了?如果我為了保護環(huán)境幾個(gè)月不用車(chē)也要交同樣多的稅，顯然是不公平的�！避�(chē)主對環(huán)境稅征收的擔憂(yōu)并非沒(méi)有道理，在國外，政府征收的環(huán)境稅主要用于對環(huán)境的維護上面，而且，汽車(chē)環(huán)境稅的征收也根據汽車(chē)排量的大小分級征收，對于排放量大的大排量汽車(chē)，歐美日等國家都無(wú)一例外地課以重稅。

　　但在中國汽車(chē)市場(chǎng)，國家目前對大排量車(chē)的限制并不明顯，無(wú)論是購置稅還是車(chē)船使用稅，國家對大排量車(chē)的限制力度都微乎其微，那么即將開(kāi)征的環(huán)境稅，如果對大排量車(chē)的限制步入購置稅等汽車(chē)稅收的老路，那將是一件非常遺憾的事情。另外，國內各級政府部門(mén)的財政稅收等各項支出并不透明，車(chē)主繳納的機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅能否用在環(huán)境保護上面，不僅考驗著(zhù)政府有關(guān)部門(mén)的智慧和膽識，也炙烤著(zhù)車(chē)主的社會(huì )正義感，如果政府征收的環(huán)境稅不是用在環(huán)境保護上面，那么這樣的環(huán)境稅，的確值得質(zhì)疑。

　　爭論二：征收后對車(chē)主利弊如何?

　　觀(guān)點(diǎn)A：多花錢(qián)，自然是弊大于利

　　增加一個(gè)稅種，這無(wú)疑是增加了車(chē)主用車(chē)過(guò)程中的開(kāi)銷(xiāo)———“如果機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅付諸實(shí)施的話(huà)，毋庸置疑會(huì )增加我們用車(chē)的成本，尤其對于像我這種收入處于中等偏下的人來(lái)說(shuō)，更是一種負擔�！备Ｖ菀晃蛔龉珓�(wù)員的柳先生這樣說(shuō)道。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵是在于，是否征收了環(huán)境稅就能夠達到保護環(huán)境的目的，買(mǎi)大排量車(chē)的車(chē)主是否真的在乎這些稅收，如果不能夠實(shí)現這個(gè)目的，就變成了一個(gè)毫無(wú)目的增加車(chē)主用車(chē)成本的負擔了。

　　觀(guān)點(diǎn)B：對環(huán)境有促進(jìn)，長(cháng)遠是利大于弊

　　地球始終是大家的地球，征收環(huán)境稅是大勢所趨，對環(huán)境的保護能夠起到不少作用，所以忍得一時(shí)的利益是能夠獲得更長(cháng)久利益的。

　　但是同時(shí)，國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明也同意，討論征收環(huán)境稅的核心是加速“低碳經(jīng)濟”進(jìn)程。但他擔心的是，征收環(huán)境稅或許只是增加了一個(gè)稅種，增加了消費者的負擔，但實(shí)際上對促進(jìn)“低碳經(jīng)濟”沒(méi)多大作用。

　　他同樣認為，應該把目前現有部分稅種整合起來(lái)，這樣既可以減輕消費者負擔，又可以起到發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的作用。而對于“整合稅種”的征收標準，徐長(cháng)明認為應該按機動(dòng)車(chē)的碳排放量來(lái)征收。但他坦言，按這個(gè)標準執行會(huì )有很大難度，因為目前還沒(méi)有比較完善的衡量機動(dòng)車(chē)碳排放的標準出來(lái)。 （陳昕穎）