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　　日前有消息稱(chēng)國家已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革，1月28日，國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司副司長(cháng)楊遂表示，環(huán)境稅稅制目前正在研究之中，具體征收范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機關(guān)尚未確定。

　　雖然專(zhuān)家紛紛表示此類(lèi)稅種的征收是大勢所趨，是國家對碳排問(wèn)題的及早應對，但消費者還是顯現了他們的擔憂(yōu)。

　　環(huán)境稅怎么收

　　雖然環(huán)境稅的征收彰顯著(zhù)政府的政策導向性，但是具體征收方法是十分復雜的，這也是環(huán)境稅研究已久但一直未果的原因之一。征收過(guò)度，無(wú)疑會(huì )對消費和汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展起抑制作用。所以“怎么收”和“收多少”便成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　東北財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授朱曉波對本報表示：“一旦征收環(huán)境稅，非�？赡艽嬖诓糠侄愘M重復征收的情況，比如燃油稅�！�

　　國稅總局稅收科研所研究員張培森也表示：“應綜合平衡機動(dòng)車(chē)在購置、保有、銷(xiāo)售等環(huán)節的稅負比例，確立目標稅種，重新設計稅收體制，避免重復征稅，使與治理環(huán)境有關(guān)的稅種達到平衡�！蹦壳拔覈�涉及機動(dòng)車(chē)的稅目包括汽車(chē)購置稅、汽車(chē)消費稅和燃油稅，消費稅按排量征收，征收比例為1%—40%不等，購置稅為10%。而在國外，汽車(chē)購置環(huán)節上征收的稅款占比較小，而使用環(huán)節上稅款占比則達到了60%。

　　專(zhuān)家表示，可以通過(guò)調整消費稅、燃油稅、車(chē)購稅等現有稅種稅率的方式來(lái)對汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)品結構和消費者消費方式進(jìn)行調節，同樣可以實(shí)現節能減排的目的。

　　消費者也對記者表示：“一旦環(huán)境稅征收，應該做到靈活調節，不能一成不變。另外應該由汽車(chē)生產(chǎn)商來(lái)承擔一部分，汽車(chē)生產(chǎn)方的尾氣排放標準是隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化的，要及時(shí)對尾氣排放標準加以更新，生產(chǎn)方納稅也有利于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的升級�！�

　　調查顯示，60%的消費者認為，環(huán)境稅應該在使用環(huán)節中征收，而車(chē)輛排放標準和每年行駛公里數都應該作為征收的參考項目。

　　環(huán)境稅怎么用

　　搜狐一項民意調查顯示，67.67%的被訪(fǎng)者最不希望看到環(huán)境稅雖然收了，但實(shí)際效果卻沒(méi)達到，另有23.36%的人最擔心此舉使得用車(chē)費用增加而影響汽車(chē)發(fā)展。這表明，消費者對環(huán)境稅征收的實(shí)際效果表示懷疑，于是“怎么用”也成了大問(wèn)題。

　　也有專(zhuān)家提出了“專(zhuān)稅專(zhuān)用”的作法，為了確保環(huán)境稅的征收能夠達到其保護環(huán)境的目的，在這一稅收收入的運用上，應該加以規范和闡釋�！罢魇窄h(huán)境稅是為了減少污染，征收來(lái)的錢(qián)還要用于污染治理，如果征收的環(huán)境稅被挪用了，就違背了征收的初衷�！闭魇窄h(huán)境稅能否專(zhuān)稅專(zhuān)用是消費者非常關(guān)心的問(wèn)題。

　　燃油稅開(kāi)征的初衷之一就是節約石油資源，但實(shí)施一年，沒(méi)看到效果。而消費者最不愿看到的恰恰就是稅收改革的現實(shí)狀況與初衷背道而馳，淪為有關(guān)部門(mén)增收的手段和工具。

　　也有財政稅收方面專(zhuān)家提醒：“在肯定環(huán)境稅的優(yōu)勢之時(shí)，也不能過(guò)分夸大環(huán)境稅的實(shí)際功效�！�

　　不該只拿汽車(chē)開(kāi)刀

　　中國的環(huán)境問(wèn)題非常復雜，并且不是由汽車(chē)產(chǎn)業(yè)單方面造成的，若環(huán)境稅推出，應該形成一個(gè)稅種，而不是僅僅針對機動(dòng)車(chē)尾氣排放的個(gè)別稅，這樣也才能滿(mǎn)足稅收的公平稅負原則，起到真正全方位控制污染排放、調節經(jīng)濟結構、調節收入分配的作用。

　　但有關(guān)報告顯示：“選擇汽車(chē)為環(huán)境稅征收對象，既可以實(shí)現征稅目的，遏制污染及能源消耗，又可以避免對整體經(jīng)濟帶來(lái)太大負面影響�！�

　　可見(jiàn)，目前只針對汽車(chē)征收該稅可以保證不以犧牲經(jīng)濟的發(fā)展為前提，但是，我國汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展還處于起步期，有今天的成績(jì)并不容易。如果征收額度出現爭議，對汽車(chē)制造商以及整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的。 ( 宗柳)