又大又硬又爽免费视频_河南煤炭資源整合方案已下發(fā) 將建億噸級大煤企——中新網(wǎng)

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    河南煤炭資源整合方案已下發(fā) 將建億噸級大煤企
2010年02月09日 08:32　　發(fā)表評論　　【字體：↑大 ↓小】
一場(chǎng)關(guān)于河南煤炭資源整合的大戲，正在鳴鑼開(kāi)鼓。 “可以肯定的是河南的煤炭資源整合已是箭在弦上�！�1月27日，河南省工業(yè)和信息化廳的一位官員告訴《中國經(jīng)濟周刊》，不過(guò)，目前尚在討論和籌備階段，不方便透露太多。 “煤�！鄙轿饕浴皦咽繑嗤蟆钡谋瘔呀议_(kāi)了全國性煤炭資源整合的大幕。緊隨其后，河北、內蒙古以及黑龍江等煤炭資源大省取經(jīng)“山西模式”。產(chǎn)煤大省河南，“煤改”風(fēng)聲亦是漸行漸近。 “煤改”方案征求意見(jiàn)稿已下發(fā) 在2009年，山西暴風(fēng)驟雨般的煤炭資源整合“完美”落幕�！斑@僅僅是全國性煤炭資源整合的前奏�！敝袊禾窟\銷(xiāo)協(xié)會(huì )的一位專(zhuān)家告訴《中國經(jīng)濟周刊》。 歲末年初，河南省在省經(jīng)濟工作會(huì )議上決定2010年對646座小煤礦進(jìn)行兼并重組。 事實(shí)上，從2004年開(kāi)始，河南省就率先對煤炭等重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行整合。 經(jīng)過(guò)多次整合，目前，河南省煤炭骨干企業(yè)占有及控制的資源達到全省的90%以上，產(chǎn)量占全省的80%以上，小煤礦數量也從原來(lái)的1569個(gè)減少到508個(gè)。而在2008年底，由永煤集團、焦煤集團、鶴煤集團等幾大集團組建的河南煤業(yè)化工集團以及由平煤集團和神馬集團聯(lián)合組建的中國平煤神馬能源化工集團兩大航母正式起航，使河南省煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)集中得到進(jìn)一步加強。 “此次，河南‘煤改’方案‘數易其稿’，已于半個(gè)月前，提交中共河南省委常委會(huì )討論�！鄙鲜龉賳T表示。盡管有受到追捧的“山西模式”可以借鑒，河南對中小煤礦該如何整合，依然謹慎�！罢髑笠庖�(jiàn)稿已經(jīng)下發(fā)，不過(guò)，還沒(méi)有最終確定下來(lái)”。 《中國經(jīng)濟周刊》在采訪(fǎng)中獲悉，在不久前提交河南省委常委會(huì )討論稿的計劃中，河南省此次煤炭資源整合相關(guān)的主要措施包括：新建礦井規模不得低于45萬(wàn)噸/年，現有煤礦單井規模不低于30萬(wàn)噸/年的可以單獨生產(chǎn)；大力支持大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組中小煤礦；生產(chǎn)規模100萬(wàn)噸/年以上的骨干煤炭企業(yè)在不影響大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組的前提下，作為兼并重組主體，兼并重組相鄰中小煤礦。 此外，在規范現有小煤礦辦礦體制中，河南省還提出了“政府主導和市場(chǎng)運作相結合，對小煤礦實(shí)施兼并、重組、托管，形成以骨干企業(yè)為主的辦礦體制”。 “按照‘政府調控推進(jìn)、企業(yè)平等協(xié)商、合理劃分利益、依法規范辦理、促進(jìn)做大做強’的總體要求，制定小煤礦整合總體規劃，實(shí)行‘一次布點(diǎn)、分批到位’，‘先易后難、分批推進(jìn)’�！焙幽鲜「笔￠L(cháng)張大衛在國土資源部相關(guān)會(huì )議上表示。 不過(guò)，分析人士指出，此次河南除了后備煤炭資源以河南省骨干煤炭企業(yè)為主體開(kāi)發(fā)外，更為重要的是2009年初，國家發(fā)改委明確要求河南省在2010年產(chǎn)生一家年產(chǎn)過(guò)億噸的煤企的目標。 河南省的煤企目前主要是以河南煤業(yè)化工、平煤神馬、神火、鄭煤和義煤五大集團為主。組建一年的河南煤化集團2009年煤炭產(chǎn)量已突破5500萬(wàn)噸，其麾下的焦煤、鶴煤年前亦成為產(chǎn)量千萬(wàn)噸以上的特大型企業(yè)，不過(guò)，要實(shí)現發(fā)國家改委制定的億噸級目標，還需擴張產(chǎn)能。 “僅靠兼并重組一些中小煤礦，短期達到這一目標還是有距離的。不排除在幾大企業(yè)之間再重組的可能�！本哦Φ率⑼顿Y顧問(wèn)有限公司董事長(cháng)張保盈表示，不過(guò)，核心還是整合中小煤礦，解決好中小煤礦企業(yè)整合的相關(guān)問(wèn)題。 “托管”帶來(lái)的整合難題 “河南煤炭資源整合相對山西來(lái)說(shuō)會(huì )容易些�！敝袊禾渴袌�(chǎng)運銷(xiāo)協(xié)會(huì )研究員李朝林坦言，因為河南省的煤炭資源相對比較集中，除了大型的煤炭企業(yè)外，中小煤礦的數量相對較少，資源占有量、開(kāi)采的規模都不是很大。 盡管如此，由于牽扯到重點(diǎn)煤企間礦產(chǎn)資源的重新分配，以及地方政府利益平衡等諸多問(wèn)題，重組整合起來(lái)并不輕松。1月27日，《中國經(jīng)濟周刊》致電河南省工業(yè)和信息化廳煤炭辦的相關(guān)負責人，其以不知情為由，拒絕透露詳細情況，相關(guān)細節的出臺仍無(wú)具體時(shí)間表。 不過(guò)，各大煤企均為下一輪跑馬圈地搶占優(yōu)勢資源爭相摩拳擦掌。與此同時(shí)，“山西模式”中，部分中小煤老板以“悲情”面孔退出歷史舞臺，也刺激著(zhù)河南諸多中小煤老板的神經(jīng)。 根據此次的討論稿，河南省的骨干煤炭企業(yè)或市、縣(市、區)地方骨干煤炭企業(yè)被定為托管主體，同時(shí)鼓勵產(chǎn)煤市、縣組建緊密型骨干煤炭企業(yè)，其規模原則上不低于200萬(wàn)噸/年。而未參加兼并重組的中、小煤礦必須以協(xié)議方式由省骨干煤炭企業(yè)或地方骨干煤炭企業(yè)托管，安全生產(chǎn)主體責任由原企業(yè)承擔，安全管理責任由托管企業(yè)承擔。 “托管就是和大煤炭企業(yè)合作，根據雙方的股份利潤分成，大企業(yè)一般會(huì )占51%�！焙幽鲜∪曛菔械囊晃徊辉竿嘎缎彰拿豪习甯嬖V《中國經(jīng)濟周刊》，而諸如工人工資，技術(shù)投入等成本還是我們的。這樣一來(lái)，行情不好的時(shí)候，我們的利潤就太低了。不過(guò)，要是不托管的，大部分都停產(chǎn)整頓，那些原來(lái)由大企業(yè)托管的就可以生產(chǎn)。 事實(shí)上，各大重點(diǎn)煤企也僅是對一些優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源很感興趣，爭搶激烈，而一些資源情況較差的小煤礦，則是“丑女難嫁”。不僅如此，“一些中小煤礦企業(yè)產(chǎn)能分散，技術(shù)裝備落后，結構性矛盾突出，發(fā)展后勁不足，即使整合做大了，也影響了效益的發(fā)揮�！崩畛痔寡�。 而面對即將來(lái)臨的整合“風(fēng)暴”，煤老板亦是各懷心事。 “我們的礦小，不愿意被兼并，就不能生產(chǎn)，能咋辦，被托管了，好歹還可以生產(chǎn)�！鄙鲜雒豪习逄寡�。 一位新密的吳姓老板則告訴《中國經(jīng)濟周刊》，我們還是希望政策出臺之后，根據規定達到標準，我們自己投入、自己生產(chǎn)。不過(guò)，就怕政策朝令夕改的，就比較麻煩了。 不過(guò)，尚在進(jìn)行中的“煤改”方案，還未出世，“煤荒”“電荒”突襲，有多個(gè)企業(yè)稱(chēng)，國家發(fā)改委已給煤電企業(yè)以及相關(guān)地方政府下發(fā)文件，鼓勵小煤窯盡可能保持正常生產(chǎn)和縮短放假時(shí)間。 (王勇 李姍姍)
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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