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　　記者9日從國家海洋局了解到，國家能源局、國家海洋局日前聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理暫行辦法》，規范海上風(fēng)電建設，以促進(jìn)海域空間資源合理利用，強化海洋生態(tài)環(huán)境保護，引導海上風(fēng)電健康、持續發(fā)展。

　　據了解，該辦法共十章三十八條，規定了海上風(fēng)電發(fā)展規劃編制、海上風(fēng)電項目授權、海域使用申請審批和海洋環(huán)境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個(gè)環(huán)節的程序和要求。該辦法明確，國家能源局和國家海洋局作為全國海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理的行政管理部門(mén)，按照各自的職能，對沿海多年平均大潮高潮線(xiàn)以下海域以及在相應開(kāi)發(fā)海域內無(wú)居民海島上的海上風(fēng)電項目實(shí)施管理，并在海上風(fēng)電規劃編制、項目核準、施工等階段做好管理銜接。

　　辦法規定，海上風(fēng)電建設應當堅持先編制發(fā)展規劃，以規劃為指引，再開(kāi)展具體項目建設的原則。海上風(fēng)電發(fā)展規劃分為全國和沿海各省(區、市)海上風(fēng)電發(fā)展規劃兩個(gè)層級。全國和沿海各省(區、市)海上風(fēng)電發(fā)展規劃應當符合全國和沿海各省(區、市)海洋功能區劃，與全國可再生能源發(fā)展規劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃相協(xié)調。國家能源局統一組織全國海上風(fēng)電發(fā)展規劃編制和管理，并會(huì )同國家海洋局審定沿海各省(區、市)海上風(fēng)電發(fā)展規劃。沿海各省(區、市)能源主管部門(mén)在組織編制本行政區域海上風(fēng)電發(fā)展規劃時(shí)，同級海洋行政主管部門(mén)應當對規劃提出用海初審意見(jiàn)和環(huán)境影響評價(jià)初步意見(jiàn)。

　　辦法中提出，海上風(fēng)電項目建設用海應遵循節約和集約利用海域資源的原則，合理布局。海上風(fēng)電項目必須經(jīng)過(guò)核準并取得海域使用權后，方可開(kāi)工建設。使用無(wú)居民海島建設海上風(fēng)電，應當按照《海島保護法》等法律法規辦理無(wú)居民海島使用申請審批手續，并取得無(wú)居民海島使用權證書(shū)后，方可開(kāi)工建設。

　　同時(shí)，建設海上風(fēng)電項目必須編制海上風(fēng)電項目環(huán)境影響報告書(shū)，報國家海洋行政主管部門(mén)核準，并在建設時(shí)按環(huán)境影響報告書(shū)及核準意見(jiàn)的要求，加強環(huán)境保護設計，落實(shí)環(huán)境保護措施。(記者胡浩)