之后,嘉興銀行邀請市人行、市環(huán)保局、儲備交易中心、律師以及浙大及嘉興學(xué)院的教授學(xué)者齊聚一堂,對排污權抵押進(jìn)行了專(zhuān)項研討論證,并就司法案例實(shí)踐中推斷出排污權指標的價(jià)值增值走勢。在市環(huán)保局通過(guò)市政府確定排污權的抵押登記機構后,這項創(chuàng )新業(yè)務(wù)的最后一個(gè)障礙得以?huà)咔濉?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
“活”起來(lái)的排污權“有了排污權的企業(yè)我們并不一定貸款,要先看企業(yè)的資信狀況”,楊?lèi)?ài)華說(shuō),排污權是一種補充形式。
不過(guò)這種拾遺補缺的擔保方式為排污企業(yè)解決實(shí)際困難找到了一劑良方!斑@塊影響是實(shí)體性的,買(mǎi)證花的是‘真金白銀’”,吳正雄告訴記者,購買(mǎi)20噸COD排放權,春曉公司共花費了170萬(wàn)元流動(dòng)資金。
對于這類(lèi)小企業(yè)而言,購買(mǎi)排污權無(wú)形中多了一塊額外支出,增加了企業(yè)負擔,而有的微小企業(yè)甚至無(wú)力購買(mǎi)排污權指標。排污權抵押貸款的推出不但解決了這類(lèi)企業(yè)流動(dòng)資金缺口和擔保難問(wèn)題,利率也比一般貸款優(yōu)惠10%-20%。
據介紹,排污權抵押貸款成功的關(guān)鍵在于排污權要有變現能力和一定的增值能力。在嘉興,全部排污權總量控制,企業(yè)無(wú)論規模大小都要求有償使用。如今新開(kāi)立的企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)施,老的排污企業(yè)也正在納入進(jìn)來(lái)。如果企業(yè)通過(guò)技改實(shí)現減排,或者撤出,都可以通過(guò)儲備交易中心賣(mài)出去。
活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)的排污指標真正體現出一種寶貴環(huán)境容量資源的價(jià)值和使用價(jià)值。企業(yè)一旦購買(mǎi)擴大生產(chǎn)所需的排污權后,使用年限可達20年,F在,不少小企業(yè)主已經(jīng)認識到這種無(wú)形資產(chǎn)的寶貴價(jià)值。
“指標非常少,越來(lái)越緊張,購買(mǎi)手續很?chē)馈,吳正雄說(shuō),“企業(yè)一開(kāi)始還不想買(mǎi),170多萬(wàn)元換來(lái)一張紙,現在來(lái)看是可以交易增值的”。據統計,截至2009年9月,嘉興市共有890家企業(yè)參與排污權有償使用和交易,總交易額達1.49億元。
而且,企業(yè)把減排后剩余的排污權指標拿到交易所掛牌后,儲備交易中心會(huì )向社會(huì )公示,這也提升了企業(yè)形象和競爭力,嘉興銀行由此了解了企業(yè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合后,排污權抵押貸款運作已比較順暢,由儲備交易中心登記抵押后,以排污權證換取抵押權證。嘉興銀行為此制定了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品流程和操作細節。
那如果真正發(fā)生風(fēng)險怎么辦?“企業(yè)特別困難時(shí),我們動(dòng)員企業(yè)賣(mài)掉一部分排污指標,企業(yè)少生產(chǎn)一些,再回租一點(diǎn),”,楊?lèi)?ài)華表示,通過(guò)儲備交易中心流轉變現非常容易,而且不需要全部賣(mài)掉,那樣企業(yè)就停產(chǎn)了,只賣(mài)掉相應部分。
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