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　　歷時(shí)兩天的“廣州市生活垃圾處理專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )”昨日落下帷幕,在廣州市政府昨日舉行的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì )上,一份由32名專(zhuān)家共同簽名的“專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)”向媒體公布。意見(jiàn)顯示,此次受邀專(zhuān)家中有31人一致認同現代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,而一直以來(lái)都堅決反對垃圾焚燒項目的中科院退休研究員趙章元則選擇了堅持己見(jiàn)。

　　專(zhuān)家組建議“以焚燒為主、填埋為輔”

　　據悉,此次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )由廣州市政府垃圾處理項目專(zhuān)責領(lǐng)導小組組織召開(kāi),包括專(zhuān)家、廣東省環(huán)保廳、廣州市城管委、環(huán)保局、衛生局等部門(mén)的領(lǐng)導和代表共74人出席了會(huì )議。與會(huì )專(zhuān)家就如何推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收、廣州市應采取何種方式處理生活垃圾以及如何加強對垃圾處理的環(huán)保監管等議題進(jìn)行了討論,并最終形成了由所有專(zhuān)家簽字認可的咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)。

　　中國城市建設研究院總工程師徐海云、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授聶永豐、中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(cháng)李適宇作為與會(huì )專(zhuān)家代表共同出席了昨日的新聞發(fā)布會(huì )。其中專(zhuān)家組組長(cháng)徐海云宣讀了咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)。意見(jiàn)書(shū)共分五個(gè)方面,囊括了生活垃圾管理的優(yōu)先原則、如何推進(jìn)廣州市垃圾分類(lèi)收集、廣州市生活垃圾處理方式、加強對生活垃圾處理環(huán)保監管以及個(gè)別專(zhuān)家意見(jiàn)等。

　　在最受關(guān)注、此前爭議也最大的廣州是否應該采取焚燒方式處理垃圾這一問(wèn)題上,咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)寫(xiě)明:廣州市人口密度大,城市化水平發(fā)展快,可用作填埋場(chǎng)的土地資源缺乏�，F代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。意見(jiàn)書(shū)同時(shí)強調,加快現代化生活垃圾焚燒廠(chǎng)建設,與生活垃圾回收利用和分類(lèi)收集“相互補充”、“并不矛盾”。

　　唯一異議者:“應最大限度選擇回收利用”

　　意見(jiàn)書(shū)同時(shí)也寫(xiě)明:32位專(zhuān)家中有1位專(zhuān)家認為,現有垃圾焚燒技術(shù)有風(fēng)險,廣州市生活垃圾處理應最大限度選擇回收利用,采用新技術(shù)工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　記者隨后向徐海云證實(shí),這名堅持反對垃圾焚燒的專(zhuān)家,正是此前反燒派的代表人物,中科院退休研究員趙章元�！澳鞘欠褚馕吨�(zhù)其余31名專(zhuān)家都認為廣州應優(yōu)先選擇垃圾焚燒?”面對記者的提問(wèn),徐海云的回答簡(jiǎn)單明了:“是!”此前一直表態(tài)支持垃圾焚燒的徐海云還表示,這次他與趙章元雖然仍未取得一致意見(jiàn),但兩人進(jìn)行了充分的交流。他仍然認為,趙章元提出的等離子汽化高壓處理技術(shù)等多項垃圾處理方式,目前大多還處于試驗階段,還沒(méi)有大規模實(shí)用的先例。

　　作為這次唯一的“反對派”,趙章元并未出席昨日的發(fā)布會(huì ),但同樣在意見(jiàn)書(shū)上簽了名。對此,廣州市政府有關(guān)方面負責人解釋說(shuō),出席發(fā)布會(huì )的三位專(zhuān)家分別是此次專(zhuān)家組的組長(cháng)和副組長(cháng)。這是在會(huì )議前就確定了的,與專(zhuān)家在會(huì )上的意見(jiàn)傾向沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

　　記者昨日聯(lián)系采訪(fǎng)唯一持“反燒”意見(jiàn)的專(zhuān)家中科院退休研究員趙章元。趙章元說(shuō),此次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì ),支持垃圾焚燒的專(zhuān)家占了“壓倒性?xún)?yōu)勢”,但最后出具的《專(zhuān)家組咨詢(xún)意見(jiàn)》也記錄了他的不同意見(jiàn)。他告訴記者,咨詢(xún)會(huì )后他對于垃圾處理的立場(chǎng)仍然沒(méi)有改變,他堅持認為現有垃圾焚燒技術(shù)有風(fēng)險,廣州市生活垃圾處理應最大限度選擇回收利用,采用新技術(shù)工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　趙章元說(shuō),咨詢(xún)會(huì )最后給出的意見(jiàn)認為,垃圾處理的首要原則是減量化和資源化(回收利用),在此基礎上進(jìn)行科學(xué)的焚燒和填埋。他認為,這個(gè)原則是不錯的,但是要具體看我們在垃圾減量化和回收利用上做了多少事情。

　　-專(zhuān)家話(huà)你知

　　生活垃圾管理優(yōu)先原則:

　　減量—回收—焚燒—填埋

　　專(zhuān)家組認為,生活垃圾管理應遵循循環(huán)經(jīng)濟理念,其管理優(yōu)先原則是:首先是實(shí)行源頭減量,盡可能少產(chǎn)生生活垃圾；其次是對產(chǎn)生的生活垃圾盡可能進(jìn)行資源回收利用,其中包括盡可能對可生物降解的有機物進(jìn)行生物處理；在此基礎上對垃圾進(jìn)行焚燒處理并回收熱能；最后對剩余物進(jìn)行填埋處置。

　　推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集:

　　加強廢品回收體系建設

　　專(zhuān)家組認為,廢品收集系統是垃圾分類(lèi)收集的重要組成部分,應進(jìn)一步完善體系建設,加強管理。充分利用廢品回收利用系統的優(yōu)勢和特點(diǎn),借鑒歐洲包裝垃圾回收利用的經(jīng)驗,探索促進(jìn)垃圾回收利用(廢品回收),特別是清潔回收利用的機制和途徑。垃圾分類(lèi)收集要因地制宜、講究實(shí)效。應優(yōu)先考慮家庭有害垃圾的分類(lèi),并盡量減少垃圾中的水分,盡可能推動(dòng)可生物降解有機垃圾的管理。

　　專(zhuān)家組建議,針對家庭有害垃圾(指那些含有危險化學(xué)成分的家庭廢棄物,包括:油漆、廢舊電池、殺蟲(chóng)劑等),應由政府建立分類(lèi)收集系統。

　　廣州市生活垃圾處理方式

　　“以焚燒為主、填埋為輔”

　　專(zhuān)家組認為,廣州市人口密度大、城市化水平發(fā)展快、可用作填埋場(chǎng)的土地資源缺乏�，F代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。

　　專(zhuān)家組認為,為延長(cháng)垃圾填埋場(chǎng)地的使用壽命,要大力減少填埋垃圾量,逐步減少有機垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)。

　　專(zhuān)家組建議,應加大投入,努力提高生活垃圾處理的技術(shù)水平和管理水平。根據國內外實(shí)踐,采用成熟的和先進(jìn)的生活垃圾焚燒工藝與設備以及相應的污染控制技術(shù),同時(shí)加強運營(yíng)管理和環(huán)保監管,生活垃圾焚燒處理設施的污染物排放可以達到國家規定的排放標準�，F代化的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英等污染物是可控的,環(huán)境安全是可以得到保障的。

　　生活垃圾處理環(huán)保監管

　　應確保監測數據真實(shí)可靠

　　專(zhuān)家組認為:應加強對生活垃圾處理設施的監督管理。職能部門(mén)應加強生活垃圾處理設施的建設與運營(yíng)全過(guò)程跟蹤監管,確保設施正常安全運行；環(huán)保部門(mén)按國家規范要求加強生活垃圾處理設施的環(huán)保監管和監測,確保其污染治理設施正常運行,污染物穩定達標排放。

　　專(zhuān)家組指出,生活垃圾處理設施應安裝先進(jìn)的在線(xiàn)監控和監測設備,確保系統穩定正常運行,監測數據真實(shí)可靠。同時(shí),應制定環(huán)境應急預案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險事故預防和應急措施,防止污染事故發(fā)生。

　　專(zhuān)家組強調,要增加監管的透明度,建立公眾參與、公開(kāi)監督機制,保障公眾的知情權,探索公眾參與垃圾處理過(guò)程的監督體制。