據相關(guān)報道稱(chēng),低碳經(jīng)濟有望成為今年“兩會(huì )”的一號提案。昨日(3月2日),《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,在此次會(huì )議上,全國政協(xié)委員、中國財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(cháng)賀強提交了兩個(gè)提案都是與低碳經(jīng)濟相關(guān)的。
賀強建議,國家發(fā)改委應設立低碳經(jīng)濟的統計和考核指標,建立“低碳評估體系”,把碳排放指標完成情況與各級政府政績(jì)相掛鉤,成為今后10年考核各地經(jīng)濟工作的關(guān)鍵指標。
他認為,國家立法部門(mén)應盡快健全與碳排放相關(guān)的法律法規,同時(shí),提高碳排放源的監測水平,加強碳排放量的監管水平并加大對超額碳排放的懲罰力度;將低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規劃。力爭以新能源和可再生能源替代傳統能源,逐步增加低碳能源在能源消耗結構中的比重;制定全方位的財政、金融優(yōu)惠政策,促進(jìn)低碳經(jīng)濟的轉型;探索整合中國本土的碳交易市場(chǎng)。證監會(huì )在國家產(chǎn)業(yè)政策引導下,優(yōu)先支持符合條件的低碳領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。
賀強認為,北京作為首都,在金融方面具備得天獨厚的資源優(yōu)勢。央行、銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )都設在北京,各大銀行總行、各大證券保險投行總部、各大國外金融機構代表處也都設在北京。更大的優(yōu)勢還在于新興的低碳金融領(lǐng)域。在以碳金融市場(chǎng)建設為核心的低碳金融發(fā)展方面,北京已經(jīng)開(kāi)始成為全球重要的碳資產(chǎn)聚集中心。北京環(huán)境交易所已成為國內碳交易市場(chǎng)建設和低碳金融發(fā)展領(lǐng)域的主要探索者和領(lǐng)導者,不但完成了全國第一筆企業(yè)自愿減排交易,還聯(lián)合紐交所集團子公司BLUENEXT交易所聯(lián)合開(kāi)發(fā)了中國第一個(gè)自愿碳減排標準——熊貓標準,并已經(jīng)在哥本哈根氣候大會(huì )期間成功發(fā)布。
賀強建議,有關(guān)部門(mén)批準將北京作為低碳金融創(chuàng )新試點(diǎn)城市,并給予政策支持,大力推動(dòng)北京市低碳金融方面的研究和試點(diǎn)工作,通過(guò)發(fā)展低碳金融促進(jìn)北京市經(jīng)濟結構和生活方式的低碳轉型;在北京市開(kāi)展城區和郊區之間的碳減排指標交易試點(diǎn),探索利用市場(chǎng)機制和經(jīng)濟手段推進(jìn)降低單位GDP碳排放強度,同時(shí)實(shí)踐工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村,實(shí)現地區低碳發(fā)展;推進(jìn)北京市各類(lèi)企業(yè)和金融機構在碳交易、碳金融工具開(kāi)發(fā)應用和碳資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行先期探索和試點(diǎn),逐步將北京建設成為全球最重要的碳資產(chǎn)管理中心、主要的碳交易中心、低碳金融信息中心和低碳金融創(chuàng )新中心。(記者 周曉芳 )
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