□今年起,試點(diǎn)跨界斷面水質(zhì)目標考核
□市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規定的標準超標一個(gè)檔次,每次扣繳20萬(wàn)元;超標二個(gè)檔次,每次扣繳40萬(wàn)元;超標三個(gè)檔次以上(含三個(gè)檔次)每次扣繳100萬(wàn)元
□扣繳的資金專(zhuān)項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環(huán)保能力建設
上游污染下游,最高扣繳100萬(wàn)元。3月2日,記者從省環(huán)保廳獲悉,四川省決定從今年起,在四川省五大流域及主要支流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標考核,對造成水質(zhì)污染超標的實(shí)行資金扣繳政策。目前,環(huán)保部門(mén)已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標實(shí)行資金扣繳政策的制定,具體實(shí)施辦法正在報省政府批準。
水質(zhì)超標
每次最高扣繳100萬(wàn)元
據制定相關(guān)細則的省環(huán)保廳法規處負責人表示,實(shí)行流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是以省、市(州)簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標責任書(shū)為依據,根據環(huán)保部門(mén)每月對流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行的一次監測,重點(diǎn)對岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長(cháng)江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核,考核內容為斷面水質(zhì)類(lèi)別標準。
該負責人解釋說(shuō),流域水質(zhì)類(lèi)別標準分為一、二、三、四、五類(lèi)和劣五類(lèi)6個(gè)檔次。當河流入境水質(zhì)達標時(shí),所考核市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規定的標準超標一個(gè)檔次,每次扣繳20萬(wàn)元;超標二個(gè)檔次,每次扣繳40萬(wàn)元;超標三個(gè)檔次以上(含三個(gè)檔次),每次扣繳100萬(wàn)元。一般情況下,省環(huán)保廳每季度將監測情況進(jìn)行匯總,計算出需扣繳的資金數,并在新聞媒體上公布。而各市(州)也可參照這種辦法,對當地縣(區、市)流域跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核和資金扣繳。
專(zhuān)款專(zhuān)用
審計監察全程監督扣繳金使用
環(huán)保部門(mén)負責人表示,試點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是運用經(jīng)濟和科技手段,構建規范有效的區域、流域水環(huán)境管理機制,調動(dòng)各級政府治理水環(huán)境污染的內在動(dòng)力,促進(jìn)污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善,確!笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排目標按期完成。
針對扣繳的資金怎么使用問(wèn)題?這名負責人表示,扣繳的資金專(zhuān)項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環(huán)保能力建設。為此,省財政廳將設立流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳專(zhuān)用賬戶(hù),負責資金的扣繳和撥付工作;審計廳負責對扣繳資金使用情況的審計工作;省監察廳負責對流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳工作實(shí)施全程監督。
同時(shí),為確保這項政策順利實(shí)施,環(huán)保部門(mén)將進(jìn)一步配備完善監測設施,保障日常監測運行經(jīng)費,提高日常監測質(zhì)量和水平。 (李丹)
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