醞釀已久的新一輪河南省煤炭企業(yè)兼并重組正式拉開(kāi)帷幕。河南省政府于2日召開(kāi)會(huì )議,提出在2011年3月底之前完成新一輪重組,目標是使骨干企業(yè)控制的資源總量占全省總量的85%、產(chǎn)量占到75%以上,單個(gè)礦井規模不低于每年15萬(wàn)噸,屆時(shí)全省煤炭企業(yè)個(gè)數將減少到50家左右。
記者了解到,這是河南省自2004年率先在全國進(jìn)行大規模的煤炭資源整合后,又一次煤炭行業(yè)進(jìn)行推進(jìn)大規模的兼并重組。上一輪整合過(guò)后,目前河南省現有各類(lèi)煤礦793處,平均規模仍不足30萬(wàn)噸,其中小煤礦個(gè)數達670個(gè),占總數的84.5%,煤炭行業(yè)依然存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)集中度低、單井規模小、數量多、安全生產(chǎn)基礎薄弱等問(wèn)題。2009年,小煤礦發(fā)生事故共造成94人死亡,占全省煤礦死亡人數的65%。
按照河南省出臺的實(shí)施意見(jiàn),這次兼并重組的重點(diǎn)是規模在15萬(wàn)-30萬(wàn)噸的煤礦,通過(guò)并購、轉讓、聯(lián)合重組、控股等方式推進(jìn);以全省21家年生產(chǎn)規模在100萬(wàn)噸以上的企業(yè)作為兼并重組主體,整合其他中小煤礦,并要求其在所兼并重組煤礦中的股權比例不得低于51%。
同時(shí),力爭在今年年底前建成3家年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的特大型煤炭企業(yè),使河南省骨干煤炭企業(yè)控制的資源總量占全省的85%以上,產(chǎn)量占到75%以上,單井規模不低于15萬(wàn)噸每年。
按照實(shí)施意見(jiàn),不符合河南省有關(guān)文件要求或者沒(méi)有參加兼并重組的小煤礦,則必須退出煤炭開(kāi)采領(lǐng)域,在年底前申請退出的,能享受全額返還安全風(fēng)險抵押金、退還剩余煤炭可采儲量采礦權價(jià)款、優(yōu)先安置職工、爭取國家補償等政策。這意味著(zhù),河南全省670家小煤礦都將被納入整合范圍。
據河南省相關(guān)負責人介紹,河南這次煤改備受各方關(guān)注,但既不同于山西模式,同時(shí)也不是所謂的國進(jìn)民退。相比山西,河南省煤炭資源少、分布散,從實(shí)際出發(fā)經(jīng)過(guò)反復測算,15萬(wàn)-30萬(wàn)噸的底線(xiàn)是較為合理的;同時(shí),在確定的21家重組主體企業(yè)中,國有大中型企業(yè)占不到一半。(記者梁鵬)
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