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　　日前，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布一則消息稱(chēng)：“近期，有企業(yè)反映，在電網(wǎng)工程設備招標中存在著(zhù)指定采用進(jìn)口設備和材料，或對國產(chǎn)設備材料設置歧視性條款的問(wèn)題�！毕�息指出，國家能源局已發(fā)出通知，要求有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)嚴格執行招投標法，清理招標范本內容，完善招標文件審查，杜絕在招標過(guò)程中指定進(jìn)口設備材料等歧視性行為。

　　消息一出，引起眾多業(yè)內人士的熱議，人們不禁要問(wèn)：國內許多工程項目設備招標歧視國產(chǎn)設備的現象由來(lái)已久，為何到現在仍舊屢禁不止？

　　人為設障擋國貨

　　《中國能源報》記者就此消息第一時(shí)間聯(lián)系國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司等企業(yè)詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，但截至發(fā)稿時(shí)，仍未得到答復。記者另致電國家能源局電力司，有關(guān)人士表示，去年，國家能源局已經(jīng)接到企業(yè)舉報此類(lèi)情況，并就此事問(wèn)詢(xún)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，二者隨后展開(kāi)調查后給予的回復是：未見(jiàn)有此現象，但不排除有部分零部件由于國內設備商無(wú)法生產(chǎn)或質(zhì)量不達標，不得不采購國外設備。

　　“但我們此次發(fā)布通知所禁止的是招標設備性能和質(zhì)量都符合工程要求，但工程招標文件中卻主觀(guān)指定選購國外設備和材料，或者在招標文件中違反法規人為設置歧視性條款等行為�！痹撊耸空f(shuō)。

　　對此，一位國內電氣制造企業(yè)的負責人向記者“揭秘”說(shuō)，業(yè)主在采購設備中基本上有這樣幾種表現，如有的業(yè)主會(huì )明確表示只用進(jìn)口設備，國產(chǎn)設備免談，國內廠(chǎng)商直接吃閉門(mén)羹。有的業(yè)主干脆在標書(shū)中直接指定采購某國公司的某種產(chǎn)品。還有一種情況是，業(yè)主在標書(shū)中完全套用國外設備的技術(shù)參數。由于國內外設備的技術(shù)標準、參數不盡相同，參加招投標的國內廠(chǎng)家無(wú)所適從，根本不可能中標。

　　原機械工業(yè)部重大技術(shù)裝備司司長(cháng)周鶴良對《中國能源報》記者表示，國內的電力工程等一些重大項目招標時(shí)，一直都存在國產(chǎn)設備因各種理由受歧視的現象，此番電網(wǎng)工程招標領(lǐng)域出現此問(wèn)題，也并不足怪。近年來(lái)，國家在政策上采取了多種措施遏制工程招標領(lǐng)域的這種不正當行為，國貨開(kāi)始與洋貨同臺競技，但在一些壟斷性強的行業(yè)領(lǐng)域國貨受歧視現象還比較普遍。電網(wǎng)相對其他行業(yè)的壟斷性眾所周知，特別是在地方電網(wǎng)工程招標時(shí)，由于地方保護主義，一些工程標書(shū)根本不經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核，客觀(guān)上助長(cháng)了地方電網(wǎng)企業(yè)隨心所欲地采購設備之風(fēng)。

　　國產(chǎn)設備并不比洋設備差

　　事實(shí)上，國產(chǎn)設備受冷遇的情況在目前的工程設備市場(chǎng)仍舊比比皆是。對此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)蔡英超向記者分析認為，這種現狀也和當前的國際金融危機和國內政策環(huán)境相關(guān)。他指出：首先，由于人民幣升值，買(mǎi)外貨也不見(jiàn)得比國貨貴多少，在價(jià)格上國內產(chǎn)品并沒(méi)占多少優(yōu)勢；其次，有些進(jìn)口設備是符合我國鼓勵進(jìn)口目錄的，按政策規定可以享受免稅。對用戶(hù)來(lái)說(shuō)，既能享受免稅，又能享受政府的進(jìn)口補貼，當然就選擇國外產(chǎn)品了。這也從客觀(guān)上造成了歧視國內裝備制造業(yè)產(chǎn)品的現狀。