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　　春節前夕，新一批“家電下鄉”企業(yè)名單公布，太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)以170多家上榜企業(yè)的規模繼續占據“家電下鄉”熱水器產(chǎn)品領(lǐng)域的半壁江山。

　　去年11月18日，國務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根會(huì )上表示，中國太陽(yáng)能熱水器集熱面積世界第一，太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)累計替代常規能源達2億噸標準煤，碳減排能力達2億噸，對全球節能減排事業(yè)貢獻巨大。

　　太陽(yáng)能集熱器無(wú)論在行業(yè)規模還是全球影響力方面，都已漸漸成為中國低碳行業(yè)的代表性產(chǎn)品。盡管如此，中國太陽(yáng)能熱利用行業(yè)的眾多人士均指出，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展卻未受到國家能源戰略層面的足夠重視。在國家制定的《可再生能源發(fā)展中長(cháng)期規劃》和《可再生能源發(fā)展‘十一五’規劃》，以及新修訂的《可再生能源法》中，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)都處于“被遺忘的角落”，未見(jiàn)有足夠篇章來(lái)促其發(fā)展。

　　“行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策支持和引導，希望即將制定實(shí)施的‘十二五’規劃中能夠給予太陽(yáng)能熱利用行業(yè)以足夠的重視�！敝袊�農村能源協(xié)會(huì )太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任羅振濤對《中國能源報》記者介紹，隨著(zhù)太陽(yáng)能集熱器的廣泛應用，到2020年年均替代能源量將達7500萬(wàn)噸標煤，節約的電量相當于一個(gè)中型火電廠(chǎng)一年的發(fā)電量。

　　“下鄉”之外還須“進(jìn)城”

　　自去年7月份太陽(yáng)能熱水器首次進(jìn)入“家電下鄉”行列開(kāi)始，太陽(yáng)能熱水器企業(yè)以“用戶(hù)購買(mǎi)可享受13%國家補貼”的優(yōu)惠措施著(zhù)實(shí)享受了一次政策的“東風(fēng)”，產(chǎn)業(yè)借機迅速在廣大農村市場(chǎng)開(kāi)拓出了一片天地。羅振濤表示，太陽(yáng)能熱水器以其適合農村市場(chǎng)的推廣優(yōu)勢，特別是對農村節能減排事業(yè)所擁有的巨大潛力而受到高層關(guān)注，這對于業(yè)界來(lái)說(shuō)是一次巨大的鼓舞。

　　眾多業(yè)內人士也指出，“太陽(yáng)能下鄉”雖然對太陽(yáng)能企業(yè)短期內實(shí)現經(jīng)濟效益和開(kāi)拓市場(chǎng)空間起到巨大的推動(dòng)作用，但在農村地區推廣熱水器，企業(yè)之間目前還處于低水平的同質(zhì)化競爭狀態(tài)，整個(gè)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)的發(fā)展需要在更高層次上實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，以推動(dòng)行業(yè)升級發(fā)展。

　　值得注意的是，一些太陽(yáng)能熱利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在開(kāi)拓工程市場(chǎng)領(lǐng)域邁開(kāi)了步伐。據中國農村能源協(xié)會(huì )太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)霍志臣介紹，目前工程市場(chǎng)的開(kāi)拓主要定位在城市推廣太陽(yáng)能一體化建筑上，例如建筑房頂的“平改坡”工程，全國各大城市紛紛開(kāi)始試點(diǎn)。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，北京海淀區清上園小區此前實(shí)施的太陽(yáng)能一體化建筑工程，目前已實(shí)現為居民提供供熱、供暖等方面的一系列服務(wù)項目，據該小區開(kāi)發(fā)商介紹，推廣至今，已經(jīng)實(shí)現每平方米年節約600度電，節能減排成效顯著(zhù)。

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青此前在接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)的工程市場(chǎng)在未來(lái)不僅空間大，而且增速快。隨著(zhù)一些大企業(yè)在農村市場(chǎng)布局的完成，工程和海外兩大市場(chǎng)將會(huì )成為行業(yè)迅速壯大的領(lǐng)域。

　　胡潤青指出，工程市場(chǎng)的實(shí)施空間主要在城市，因此，需要各地政府對城市市場(chǎng)向太陽(yáng)能熱利用行業(yè)實(shí)行更開(kāi)放的政策，允許太陽(yáng)能熱水器更多地“進(jìn)城”。

　　由“中國制造”到“中國創(chuàng )造”

　　任何行業(yè)的升級換代都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新的支撐，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)在很多技術(shù)領(lǐng)域都領(lǐng)先于世界。中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任朱俊生向《中國能源報》記者指出，太陽(yáng)能熱利用在很多人印象中都是一個(gè)草根行業(yè)，技術(shù)低級，產(chǎn)品檔次不入流。但他認為，這是社會(huì )對這個(gè)行業(yè)的誤解，事實(shí)上，這是一個(gè)完全由中國人摸索和推動(dòng)的行業(yè)，已經(jīng)在短短10多年內走過(guò)歐美發(fā)達國家50多年的道路。太陽(yáng)雨太陽(yáng)能集團董事長(cháng)徐新建告訴記者：“我們已經(jīng)完成太陽(yáng)能制造裝備從手工到半自動(dòng)化，目前正向全自動(dòng)化邁進(jìn)�！睋�了解，皇明太陽(yáng)能集團的設備自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)已在2009年完成建造，與此同時(shí)，在太陽(yáng)能空調、太陽(yáng)能熱發(fā)電等代表著(zhù)行業(yè)未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向的領(lǐng)域，皇明都在積極實(shí)踐。

　　事實(shí)上，中國太陽(yáng)能企業(yè)實(shí)現技術(shù)自主創(chuàng )新，促進(jìn)行業(yè)升級換代的腳步一刻也沒(méi)有停歇。山東力諾瑞特太陽(yáng)能集團早在數年前就開(kāi)始了將太陽(yáng)能利用與建筑一體結合的技術(shù)研發(fā)工作，在前不久舉行的2009年度全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上，力諾瑞特自主研發(fā)的“太陽(yáng)能集熱器關(guān)鍵技術(shù)在建筑中的開(kāi)發(fā)與應用”被授予“2009年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎”，獲得如此殊榮，在整個(gè)可再生能源領(lǐng)域尚屬首次。

　　談及力諾瑞特的創(chuàng )新成就，羅振濤以“行業(yè)技術(shù)風(fēng)向標”來(lái)形容。他表示，目前國家大力提倡各行業(yè)加強自主創(chuàng )新，以力諾瑞特為代表的中國太陽(yáng)能熱利用企業(yè)已經(jīng)實(shí)現了由“中國制造”向“中國創(chuàng )造”的實(shí)實(shí)在在的轉變，它代表著(zhù)整個(gè)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新面貌，理應引起足夠重視。

　　期待政策“東風(fēng)”

　　農業(yè)部科技發(fā)展中心能源生態(tài)建設處處長(cháng)李景明對《中國能源報》記者表示，盡管太陽(yáng)能熱利用行業(yè)在中國的發(fā)展前景廣闊，但目前行業(yè)整體還是定位于熱水器開(kāi)發(fā)上，省出來(lái)的煤、電都記在了別人的頭上。其實(shí)太陽(yáng)能集熱器可以研發(fā)推廣到熱發(fā)電、海水淡化等具有戰略性意義的行業(yè)領(lǐng)域。

　　國家能源局新能源和可再生能源司梁志鵬處長(cháng)也指出，就太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)魚(yú)龍混雜，導致行業(yè)比較分散，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，必須形成幾個(gè)行業(yè)內的“巨無(wú)霸”企業(yè)，在政策上予以稅收等方面的鼓勵政策，扶持其做大做強。

　　對此，徐新建指出，太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，4000多家企業(yè)的規模已經(jīng)讓整個(gè)行業(yè)出現了低水平重復競爭，“劣幣驅逐良幣”的狀態(tài)，對行業(yè)發(fā)展尤其是參與國際競爭十分不利。他認為，要避免整個(gè)行業(yè)重走過(guò)去家電行業(yè)“一龍生九子”等類(lèi)似現象再次出現，就必須在政策上讓能夠做大做強的企業(yè)盡快壯大�！霸诖朔矫�，國家稅收支持是一大法寶。希望國家能給予行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行返、退稅等優(yōu)惠政策。企業(yè)因此省下的利潤收入可以用來(lái)進(jìn)行科研�！毙煨陆ㄕf(shuō)。

　　梁志鵬告訴《中國能源報》記者，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)所具有的巨大的節能和減排潛力，為中國節能減排這一國家發(fā)展戰略所做出的貢獻，理應獲得更多政策支持。他表示，國家能源局將力推在新疆、甘肅等地實(shí)施清潔能源利用示范區，引入太陽(yáng)能熱利用工程，并吸引國內一些太陽(yáng)能重點(diǎn)企業(yè)參與建設。

　　在太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展亟待政策“滋補”的當下，這無(wú)疑是個(gè)積極信號。(記者 郭力方)