天然氣供應緊張的氣氛彌漫大江南北、長(cháng)城內外,以至與此相關(guān)的上市公司如長(cháng)春燃氣[10.15 0.59%]從11月13日起連續上漲,成為因氣荒受益的少數因素之一,其他更多的因素是因氣荒受冷受凍影響效益。
氣荒成為11月份的新聞點(diǎn)。來(lái)自公眾的評論是中石油、中石化壟斷天然氣供應,借此季節讓價(jià)格上漲。國家能源局負責人也立即出面,斷然否認壟斷說(shuō)。幾方面與天然氣供應有關(guān)的企業(yè)與部門(mén)解釋起原因時(shí),都把11月份的氣荒歸罪于老天爺,說(shuō)天冷得太突然,所以發(fā)生了氣荒。
把氣荒歸咎于天冷,這是一個(gè)令人不能接受的解釋。這是把天氣這個(gè)客觀(guān)因素當作擋箭牌,為主觀(guān)上工作不力找客觀(guān)原因。作為與國計民生有重大關(guān)系的水、電、氣、熱等生產(chǎn)、生活基本要素,天氣(除了重大天災)絕不能成為管理者推脫責任的借口,如若此語(yǔ)成為慣例,那么夏天缺電是因為天太熱,春天缺水是因為不下雨,秋冬缺氣是因為天冷得太早,那么不僅公眾不答應,恐怕連老天爺也會(huì )認為這個(gè)理由太牽強。
從根本上說(shuō),氣荒的原因就是管理者和經(jīng)營(yíng)者對需求認識不足的問(wèn)題。中國擁有13億人口,并且不缺乏天然氣的儲藏量,財力上也能滿(mǎn)足開(kāi)采與供應的開(kāi)發(fā)建設需要。進(jìn)口天然氣也有很好的渠道。但這一切,都被對需求的認識不足所耽擱所影響。凡事預則立,只有把意識做到問(wèn)題之前,才能最大限度地避免問(wèn)題產(chǎn)生。以廣東為例,與國內大部分地區陷入天然氣供應緊張局面相反,目前廣東地區供氣穩定,尚未影響到居民正常生活,其中的重要因素就在于廣東與澳大利亞有長(cháng)期的供氣協(xié)議。
合理的產(chǎn)業(yè)布局與良好的國際合作,是解決氣荒治標與治本的唯一途徑。而做好這一切,需要相關(guān)部門(mén)的高屋建瓴與勵精圖治。法國總統戴高樂(lè )之所以成為國際上屈指可數的杰出領(lǐng)導人,就在于他處理局部問(wèn)題時(shí)從全局的高度考慮,在處理具體問(wèn)題時(shí)從宏觀(guān)的層面入手,超前的意識與協(xié)調各方面利益相結合,把法國從二戰引向輝煌。中國天然氣布局完全可以從戴高樂(lè )的行動(dòng)上找到指南,抓住時(shí)機充分研討當下的供應能力與需求增長(cháng)不匹配的問(wèn)題,盡快建立合乎國情的天然氣儲備機制,增大天然氣的應急庫存,統籌解決國內天然氣管道布局分散的問(wèn)題。這一切,都需要高屋建瓴與勵精圖治,沒(méi)有主動(dòng)工作的精神,靠埋怨老天不是長(cháng)久之計。
加快天然氣開(kāi)采供應的市場(chǎng)化步伐,開(kāi)放天然氣市場(chǎng),是解決氣荒的另一個(gè)關(guān)鍵所在。無(wú)論是汽柴油價(jià)格還是天然氣供應短缺,這兩個(gè)方面一出現問(wèn)題,公眾立刻就把矛頭對準中石油、中石化,這其實(shí)不全是這兩家企業(yè)的錯,我有壟斷的底氣為什么不壟斷?所以,水、電、氣、熱的市場(chǎng)化步伐還應加快。只要市場(chǎng)競爭充分了,什么中石油、中石化聯(lián)手“捂氣惜售”、“挾氣漲價(jià)”就都不存在了。另外,加快拓展新的氣源,在國內氣源有限的困境中擴大進(jìn)口,從根本上保證氣源充足,也是一項急迫的工作。這同樣需要政府相關(guān)部門(mén)的勵精圖治。
今年天氣冷得早,是客觀(guān)原因?陀^(guān)因素揭示了主觀(guān)問(wèn)題。壞事變好事的辯證法,也應該從天然氣這事上得到印證。 (評論員 商寅泉)
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