據新華社電 全國政協(xié)委員、財政部財科所所長(cháng)賈康談及我國開(kāi)征碳稅問(wèn)題,認為既有必要性又有可行性。因此他建議我國著(zhù)手研究開(kāi)征碳稅,實(shí)行化石能源使用者稅負的向上調整,也可有效降低我國在國際貿易摩擦中受損的風(fēng)險。
“針對碳排放行為的碳稅有利于推動(dòng)化石能源外部成本的內部化,通過(guò)達到減少化石能源消耗的目的,促進(jìn)可持續發(fā)展!辟Z康說(shuō),開(kāi)征碳稅具有“明顯的必要性”。
他認為,適當加重高耗能、高排放的“兩高”企業(yè)的負擔,加快淘汰低能效的落后工藝,同時(shí)鼓勵清潔低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳化轉變。
賈康還談到了開(kāi)征碳稅與應對貿易摩擦的問(wèn)題。他說(shuō),一些發(fā)達國家已在討論開(kāi)征碳關(guān)稅,如《美國清潔能源安全法案》規定,美國有權對不實(shí)施碳減排限額國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。但如果我國已在國內征收碳稅,其他國家再征碳關(guān)稅就涉嫌雙重征稅,違反WTO協(xié)議!耙虼苏魇仗级惪梢越档臀覈趪H貿易摩擦中受損的風(fēng)險,并增加我國的稅收收入!
“碳稅征收應當作為一攬子環(huán)境和能源政策以及稅制優(yōu)化方案的組成部分!辟Z康認為,如果資源稅改革能夠跟上,碳稅可以考慮在資源稅改革之后的2-5年間開(kāi)始征收。
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