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　　記者昨日獲悉,兩會(huì )期間,全國工商聯(lián)在政協(xié)會(huì )議上提交提案,建議放松原油進(jìn)口限制,允許部分非國營(yíng)企業(yè)進(jìn)口原油并自由流通。對此,中石化(600028,股吧)的一名全國人大代表表示反對,稱(chēng)一旦放開(kāi)可能帶來(lái)惡性競爭,會(huì )重蹈鐵礦石進(jìn)口覆轍,可能使中國在進(jìn)口價(jià)上提高話(huà)語(yǔ)權的努力化為泡影。

　　“放開(kāi)管制會(huì )致惡性競爭”

　　全國工商聯(lián)提案建議,除五大國企之外,考慮由全國性行業(yè)商會(huì )組織,根據企業(yè)資金規模、原油加工量、節能減排狀況等指標,篩選出部分民營(yíng)企業(yè)參與統一對外詢(xún)價(jià)并組織原油進(jìn)口。

　　全國人大代表、中石化旗下企業(yè)金陵石化董事長(cháng)張大福表示,近幾年,許多地方煉廠(chǎng)不斷擴建造成大量的低水平重復建設。如果再放開(kāi)資源,極不利于集中利用寶貴的石油資源,利用效率大打折扣。此外,盡管我國原油進(jìn)口量不斷增大,但在國際原油市場(chǎng)并沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權,一旦放開(kāi)管制,因此而帶來(lái)的惡性競爭將可能使中國在進(jìn)口價(jià)上提高話(huà)語(yǔ)權的努力化為泡影。

　　“要充分吸取我國鐵礦石進(jìn)口的經(jīng)驗教訓,否則,鐵礦石進(jìn)口問(wèn)題的今天,就是原油進(jìn)口的明天�！睆埓蟾Ｕf(shuō)。

　　地方煉油廠(chǎng)稱(chēng)油源不足

　　目前,我國僅有幾大國有石油公司擁有原油進(jìn)口權。根據中國加入世界貿易組織的承諾,中國從2002年開(kāi)始下達原油和成品油的非國營(yíng)貿易配額,配額量須每年遞增15%,直至政府管制解除。

　　全國工商聯(lián)下屬石油商會(huì )一位負責人,同時(shí)也是一位地方煉油廠(chǎng)的負責人對記者表示,雖然每年國家對于非國營(yíng)企業(yè)也有進(jìn)口原油的配置,但是有政策規定這些進(jìn)口的原油必須要拿到兩大石油公司的排產(chǎn)計劃,也就是說(shuō)原油進(jìn)口到國內必須要交由兩大石油公司煉廠(chǎng)來(lái)煉油,實(shí)際上并沒(méi)有解決地方煉油廠(chǎng)的油源問(wèn)題。地方煉油廠(chǎng)也是國內煉油的補充力量,但是多年來(lái)由于受制于原油進(jìn)口管制,政府的配額制度也沒(méi)有真正執行起來(lái),油源得不到保障,影響到煉廠(chǎng)的運營(yíng)。 （鐘晶晶）