看來(lái)山西煤改的風(fēng)暴,影響的絕不僅僅是它的鄰居——河南省。四川,一個(gè)印象中與油氣的聯(lián)系要遠遠大過(guò)煤的西南省份,遙距山西千里,煤炭生產(chǎn)特別是煤礦安全問(wèn)題卻也因去年的山西煤礦整合而“水落石出”。
在近日舉行的四川省煤礦安全工作會(huì )議上,四川省安全生產(chǎn)監督管理局、四川省煤礦安全監察局局長(cháng)林書(shū)成表示,山西煤礦整合重組使其小煤礦數量大幅下降,客觀(guān)上導致四川的煤礦數量成了全國第一。小煤礦數量眾多給四川的安全生產(chǎn)形勢帶來(lái)巨大壓力,林書(shū)成不無(wú)無(wú)奈地說(shuō):“這個(gè)第一,我們最好不當!
小煤礦眾多
四川成事故多發(fā)高發(fā)區
“2009年山西煤礦整合重組后,四川煤礦數量變成了全國第一,還有近1400個(gè)!绷謺(shū)成表示,煤礦數量多、規模小、產(chǎn)業(yè)集中度低等原因,給安全生產(chǎn)形勢造成巨大壓力。四川今年將學(xué)習山西煤礦整合重組經(jīng)驗加強安全建設,繼續關(guān)停一批小煤礦,力爭年內讓煤礦數量降至1300個(gè)左右,最好年年降下去,“這個(gè)第一,我們最好不當!
2009年,四川煤礦自1990年以來(lái)首次杜絕了死亡10人以上的重大事故,事故起數、死亡人數等指標都在下降,煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續8年保持下降,從2001年的12.348下降到去年的4.113。
“與自己比進(jìn)步巨大,但與全國比差距仍然很大!彼拇罕O局副局長(cháng)黃錦生透露,2009年四川仍然是全國煤礦事故多發(fā)高發(fā)省份。
去年,全國原煤總產(chǎn)量29.5億噸,發(fā)生事故1616起,死亡2631人,百萬(wàn)噸死亡率為0.892。而四川省就發(fā)生煤礦事故222起,雖比2008年減少67起,但占全國總數的13.74%,居全國第二;死亡人數278人,雖比2008年減少75人,但仍占全國死亡總人數的10.57%,居全國第三。四川煤礦事故總量高居全國前列,百萬(wàn)噸死亡率為4.113,接近全國平均水平的5倍。在這些事故中,小煤礦的事故起數和死亡人數占比最高,分別占全省的87.84%和87.77%。
據了解,四川全省已發(fā)現煤炭資源量為135.34億噸,保有儲量120.78億噸,全省尚未被占用的煤炭資源保有儲量為77.7億噸。主要煤田包括:川南煤田,華鎣山煤田,南桐、松藻煤田,渡口煤田,廣旺煤田,永榮煤田,資威含煤區,樂(lè )犍含煤區,龍門(mén)山含煤區,西昌含煤區等。四川地區煤炭開(kāi)發(fā)以中小煤礦為主,重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量比例小,約有70%的礦井是在開(kāi)采薄煤層、極薄煤層和大傾角煤層,且厚度變化較大,地質(zhì)構造復雜,開(kāi)采難度比北方地區的煤礦大。此外,為數眾多的小煤礦通風(fēng)系統不合理,通風(fēng)能力不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求,加上四川省的監測監控系統尚未全部聯(lián)網(wǎng)運行等原因,小煤礦的安全隱患成為提升煤礦安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。
提升安全水平
煤礦整合不可避免
面對嚴峻的煤礦安全形勢,四川省主要從關(guān)閉小煤礦和建設安全高效礦井兩方面入手,提升全省的煤礦安全生產(chǎn)水平。
從2006年起,四川就開(kāi)始煤礦整合。2008年12月,由川煤集團、川化控股集團、川投集團以及瀘州興瀘集團共同投資15億組建的四川省古敘煤田開(kāi)發(fā)有限公司成立,標志著(zhù)四川省加快了煤礦整合的步伐。四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )煤炭處處長(cháng)黃三林透露:“我們準備將一些條件比較好的小煤礦整合在一起,把小煤礦整合成單井規模在9萬(wàn)噸以上的煤礦,并進(jìn)行井下系統改造!
林書(shū)成則表示,預計到今年8月底前,全省資源整合項目885個(gè)將全部啟動(dòng)。從2005年算起,全省分三個(gè)階段共關(guān)閉各類(lèi)小煤礦800余處,煤礦數量從2259處減少到目前的近1400處,預計到今年年底將進(jìn)一步減少到1300處。
此外,近年來(lái),四川省小煤礦安全高效模式研究也取得成功!翱梢哉f(shuō),四川煤礦安全目前面臨的種種問(wèn)題,在技術(shù)層面上都是可以解決的!绷謺(shū)成說(shuō):“必須強力推進(jìn)安全高效礦井建設,大力發(fā)展采掘機械化,治理好瓦斯等災害!
目前,四川已經(jīng)建成一批安全高效礦井,龍灘煤礦順利完成單采區、單采煤面150萬(wàn)噸/年礦井建設,全省466處煤礦達到了安全質(zhì)量標準化的要求。
據了解,四川今年要完成三級以上達標礦井621處(其中一級15處,二級102處),達標煤礦數量將比去年有較大幅度提高。今年,市級煤礦安監部門(mén)還要對生產(chǎn)礦井重新進(jìn)行一次質(zhì)量標準化檢查驗收,對管理滑坡、不能達標的,將令其停產(chǎn)整改。
一場(chǎng)煤礦達標的競賽也正在展開(kāi)。林書(shū)成強調:“四川的目標是,到2011年底,大型煤礦采掘機械化程度達到95%以上,中型煤礦達到80%以上,小型煤礦采掘機械化、半機械化程度達40%以上,達不到的將被淘汰出局!(記者 程真)
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