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　　記者17日從權威人士處獲悉，人大常委會(huì )預工委和財政部正在研究環(huán)境稅立法工作，這一新進(jìn)展意味著(zhù)我國開(kāi)征環(huán)境稅的步伐再次加快。

　　“環(huán)境稅作為一個(gè)新稅種，開(kāi)征方案已經(jīng)上報國務(wù)院了，同時(shí)，環(huán)境稅的立法工作也正在推進(jìn)�！鄙鲜鰴嗤�人士向本報記者透露。

　　據介紹，我國稅收方面還只有三部法律，包括稅收征管法、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅法，此外還有十一種稅沒(méi)有立法，只有國務(wù)院的行政法規，如增值稅條例、營(yíng)業(yè)稅條例等。在這十余個(gè)稅法條例還沒(méi)有上升為法律的情況下，立法機構就已經(jīng)開(kāi)始研究環(huán)境稅立法工作，可見(jiàn)這一稅種的受重視程度。分析人士指出，環(huán)境稅進(jìn)入立法程序，意味著(zhù)這一稅種的推出步伐將大大加快。

　　事實(shí)上，在剛剛閉幕的兩會(huì )上，關(guān)于環(huán)境稅開(kāi)征的消息也從來(lái)沒(méi)有停過(guò)。專(zhuān)家認為，今年政府工作報告提出2010年CPI漲幅3%左右的目標，除了綜合考慮各種因素外，也為環(huán)境稅的推出留有一定的空間。

　　對于開(kāi)征環(huán)境稅會(huì )加重企業(yè)負擔的誤解，環(huán)保部副部長(cháng)潘岳在兩會(huì )期間解釋?zhuān)�環(huán)境稅只是新桃換舊符，是對過(guò)去環(huán)境各項稅費的規范，并不會(huì )加重企業(yè)負擔，“環(huán)境稅出來(lái)后，會(huì )對其他各項環(huán)境稅費進(jìn)行減免�！�

　　財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康在兩會(huì )期間也表示支持環(huán)境稅盡快出臺。他認為征收環(huán)境稅是企業(yè)升級換代的經(jīng)濟動(dòng)力，環(huán)境稅征收制度設計得當，就能夠淘汰落后產(chǎn)能�！罢魇窄h(huán)境稅看起來(lái)是增加了負擔，但如果設計得好，就會(huì )有效制約企業(yè)對化石能源的消耗。在經(jīng)濟壓力下，大家都會(huì )千方百計節能減排，開(kāi)發(fā)有利于循環(huán)經(jīng)濟的工藝和技術(shù)，這個(gè)過(guò)程中就會(huì )產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的競爭機制�！辟Z康說(shuō)。

　　盡管不少人擔心開(kāi)征環(huán)境稅會(huì )對汽車(chē)消費產(chǎn)生影響，但吉利汽車(chē)董事長(cháng)李書(shū)福還是認為，環(huán)境稅越早出臺越好，因為只有這樣才能推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，也才能減輕環(huán)境壓力。

　　開(kāi)征環(huán)境稅對于完善稅制的意義也十分重大。一直以來(lái)，我國缺乏環(huán)境稅稅種，稅制的綠色化程度不高，而我國的生態(tài)環(huán)境形勢日益嚴峻，已進(jìn)入污染事故多發(fā)期和矛盾凸顯期，研究開(kāi)征環(huán)境稅對控制環(huán)境污染具有重要意義。

　　一些行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題更是到了必須要解決的時(shí)候。環(huán)保部日前公布的數據顯示，2007年度，造紙、紡織等8個(gè)行業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%，電力熱力、非金屬礦物制品等6個(gè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%。(記者 張牡霞)