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　　一段時(shí)間以來(lái)，“我國石油對外依存度超過(guò)50%”成為人們議論的熱門(mén)話(huà)題，甚至成為一些專(zhuān)家憂(yōu)慮的焦點(diǎn)。其實(shí)，能源對外依存度的高低，在一定程度上體現著(zhù)一國經(jīng)濟的開(kāi)放程度和發(fā)展水平，我們應坦然接受這一現實(shí)，沉著(zhù)應對能源對外依存度持續提高。

　　海關(guān)數據顯示，2009年我國煤炭?jì)暨M(jìn)口量超過(guò)1億噸；原油進(jìn)口達2.04億噸，石油對外依存度達51.2%，有分析認為到2020年有望達到65%；液化天然氣進(jìn)口約75億立方米，相當于當年全國天然氣總消費量的約8%。僅僅在5年前，中國的煤炭還凈出口8000萬(wàn)噸，石油對外依存度僅40%，天然氣是零進(jìn)口。

　　我國能源對外依存度不斷提高，是與近三十年來(lái)經(jīng)濟快速發(fā)展的軌跡相吻合的。從西方發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗來(lái)看，只要經(jīng)濟持續保持平穩較快發(fā)展，能源對外依存度提高的局面就不會(huì )改變。

　　面對這一現實(shí)，我們需要冷靜思考的是，應如何對能源消費結構作出更科學(xué)的調整，如何對能源流通機制進(jìn)行更合理的疏導，如何對能源的全球配置加以更有效的駕馭。

　　科學(xué)調整能源消費結構，既是加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要組成部分，更是保障國家能源安全的迫切要求�？茖W(xué)調整能源消費結構，首先要加快發(fā)展多元化能源。截至2009年底，中國非化石能源在能源消費中的比重僅為8.3%，而美國這一比重為16%。為實(shí)現2020年非化石能源占比達到15%的目標，要盡快提高核電、水電在我國電力供給中的比重，積極穩妥地發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能，逐步降低傳統化石能源在一次能源中的比重。同時(shí)，要大力鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，在各行業(yè)深入開(kāi)展節能降耗，提高能源綜合利用效率。

　　能源對外依存度高，使我國加快能源價(jià)格體制改革、完善能源市場(chǎng)機制的任務(wù)顯得更加緊迫。對外依存度越高，與全球價(jià)格的聯(lián)系就越緊密，繼續維持非市場(chǎng)化的能源價(jià)格就越難。國際原油價(jià)格實(shí)時(shí)波動(dòng)，國內成品油定價(jià)卻不完全市場(chǎng)化，現行成品油定價(jià)機制有待完善。隨著(zhù)多個(gè)進(jìn)口氣源的落實(shí)，我國天然氣進(jìn)口量和對外依存度勢必迅猛提高，如何為價(jià)格懸殊的進(jìn)口氣和國產(chǎn)氣定價(jià)，成為天然氣價(jià)格改革最大的推動(dòng)力，甚至客觀(guān)上為價(jià)改的推出劃定了“最后時(shí)限”。

　　有效駕馭全球能源配置，是不斷提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、不斷提高我國經(jīng)濟國際競爭力和抗風(fēng)險能力的必然要求。在全球經(jīng)濟一體化的今天，全球資源全球配置已是共識。在目前階段，我國應通過(guò)能源進(jìn)口來(lái)源的分散化布局、增加海外股權投資比重、穩步提高戰略石油儲備量等策略，盡可能化解能源高對外依存度所蘊涵的風(fēng)險。 張楠