“結合到中國國情,我認為,現在提‘減碳’的概念更合適!眱蓵(huì )期間,廣東省環(huán)保局副局長(cháng)陳敏在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)強調。
陳敏所說(shuō)的國情,即:中國正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快過(guò)程中,能源需求仍在急劇增長(cháng),以石油、煤、天然氣等傳統化工能源為主的能源結構一時(shí)難以改變;同時(shí),高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中占很大比例,且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟要以“節能減排”為重要抓手,在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更要注重“產(chǎn)業(yè)降碳”。
“產(chǎn)業(yè)降碳”
“當前的主要任務(wù)是做好高碳能源和資源的節能降耗,提高能效!敝袊W(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)洪定一表示。
以碳排放大戶(hù)石化行業(yè)為例。數據顯示,在國家發(fā)展改革委公布的千家重點(diǎn)耗能企業(yè)中,石油和化工企業(yè)有340家,占1/3。石化行業(yè)在碳減排方面的重要性也由此可見(jiàn)。
援引中國工程院院士、清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長(cháng)金涌的說(shuō)法,“我國正面臨碳減排的巨大壓力,石油化工行業(yè)大有可為!弊鳛楹哪、用能大戶(hù),石化產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)業(yè)結構性矛盾比較突出,急需盡快調整結構和產(chǎn)業(yè)布局,淘汰一大批落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能,節能降耗與碳減排的潛力很大。
洪定一表示,為此行業(yè)需要調整自身定位,進(jìn)行二次創(chuàng )業(yè),抓住發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來(lái)的機遇。
他表示,在新材料、新能源、碳的資源化利用等方面石化行業(yè)都能有所作為。新材料方面,一些企業(yè)在做風(fēng)機葉片上的聚氨酯漆、建筑節能材料發(fā)泡聚氨酯;新能源方面,秸稈發(fā)酵制乙醇正在開(kāi)發(fā),一些企業(yè)正在做新能源車(chē)充電電池的原料磷酸鐵鋰,中石油、中石化的加油站還將介入充電站。
事實(shí)上,和石化產(chǎn)業(yè)一樣,煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統觀(guān)念中的“高碳產(chǎn)業(yè)”。那么,探索這些高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展路徑,理應是我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重要課題。
“傳統產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,也要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續的原則發(fā)展!杯h(huán)境保護部科技委員會(huì )委員、前聯(lián)合國環(huán)境規劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,要加快各種先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)的應用,加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新的力度,降低能源消耗、減少污染排放,提升行業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
企業(yè)低碳發(fā)展成果凸顯
“企業(yè)應當積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝置,提高能效,繼續加大對低碳技術(shù)的投入!毕膱冶じ嬖V記者,低碳技術(shù)主要包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)等。
然而,從企業(yè)逐利的角度出發(fā),成本的投入成為企業(yè)低碳發(fā)展無(wú)法繞開(kāi)的難點(diǎn)。傳統企業(yè)會(huì )不會(huì )主動(dòng)走低碳之路,歸根結底還是取決于對成本的投入與產(chǎn)出。
國際知名管理咨詢(xún)公司麥肯錫對成熟的低碳技術(shù)研究的結論表明,在已經(jīng)發(fā)布的200多種低碳技術(shù)中,有超過(guò)1/3的技術(shù)是“負成本”的,采用這些技術(shù)的收益大于投入。
另外,按照世界氣候組織對84家企業(yè)、36個(gè)城市、17家地方政府(這些樣本的排放總量占全球的8%)的統計顯示,采用低碳技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟后,這些樣本企業(yè)和地區平均減排超過(guò)14%。同時(shí),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)都有不同程度的增長(cháng),沒(méi)有一例是因為發(fā)展低碳經(jīng)濟而阻礙增長(cháng)的。
更為鮮活的例子是,自2001年來(lái),萊鋼通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和節能減排技術(shù)改造共獲得83億元經(jīng)濟收益,相當于其全年銷(xiāo)售收入的10%。
顯然,如何把握短期效益和長(cháng)期效益,是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實(shí)已經(jīng)證明,低碳發(fā)展對于中國企業(yè)的機遇正逐漸顯現。當然,機會(huì )不止此一處。當前,政府大手筆地支持企業(yè)節能減排,這對傳統行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機會(huì )。
國家發(fā)改委副主任解振華在兩會(huì )期間表示,對企業(yè)來(lái)說(shuō),開(kāi)展節能既有經(jīng)濟效益,又有環(huán)境效益,更體現出其社會(huì )責任,利于形成社會(huì )效益。目前,政府正制定規劃、確定目標,對重點(diǎn)企業(yè)節能減排提出要求,并對開(kāi)展節能技術(shù)改造的企業(yè)通過(guò)“以獎代補”的形式進(jìn)行資金補助;對有利于節能減排的一些技術(shù)、產(chǎn)業(yè),在價(jià)格、稅收、財政方面給予支持;
此外,對重點(diǎn)企業(yè)的污染治理,將采取“以獎促治”的辦法,給予財政獎勵;對實(shí)行廢物綜合利用的企業(yè),給予免稅、減稅政策;對節能產(chǎn)品實(shí)行財政補貼推廣政策。通過(guò)鼓勵性政策和嚴格執法,有效地促進(jìn)企業(yè)節能減排的實(shí)施。(記者 晏琴)
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