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　　電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代即將到來(lái)，與電動(dòng)汽車(chē)相配套的充電站建設正成為一種新興產(chǎn)業(yè)，各種資本競相進(jìn)入該領(lǐng)域。繼國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及中海油之后，近日，中石化宣布以北京為起點(diǎn)，進(jìn)軍電動(dòng)汽車(chē)充電站領(lǐng)域。本版特組織一版稿件，從不同角度解讀分析這一現象，以饗讀者。

　　目前，中石化、中海油、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等傳統能源企業(yè)陸續開(kāi)始布局建設電動(dòng)汽車(chē)充電站。充電站之所以備受矚目，原因是電動(dòng)汽車(chē)被視為我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級的突破口。去年國家出臺的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃中，提出推廣使用節能和新能源汽車(chē)的5項政策措施，其中特別指出要建立電動(dòng)汽車(chē)快速充電網(wǎng)絡(luò )，加快停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設施建設。兵馬未動(dòng)，糧草先行。各能源企業(yè)在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域超前投資，爭建充電站體現了發(fā)展的眼光，總體上對環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用。

　　傳統能源企業(yè)爭先進(jìn)入，說(shuō)是跑馬圈地也好，戰略布局也罷，追逐未來(lái)的商業(yè)利益和市場(chǎng)先機也是很重要的原因。充電站是電動(dòng)汽車(chē)的配套設施，目前，雖有鼓勵和支持新能源汽車(chē)發(fā)展的宏觀(guān)政策導向，但明確的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和配套細則尚未頒布。因此，在這樣的狀況下，對能源企業(yè)的商業(yè)行為要做引導和規劃。

　　企業(yè)的商業(yè)行為勢必是從自身的利益出發(fā)的，如果缺乏統一規劃，無(wú)序發(fā)展， 很可能反而不利于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。2009年年底,國內首座電動(dòng)汽車(chē)充電站——上海漕溪充電站由國家電網(wǎng)公司“強力推出”，國網(wǎng)還雄心勃勃地宣布將在全國27個(gè)城市開(kāi)建電動(dòng)車(chē)充電站。國網(wǎng)的優(yōu)勢是電力供應，緊鑼密鼓地與各地政府洽談，與汽車(chē)企業(yè)溝通，更多地是瞄準標準，使電動(dòng)車(chē)充電的企業(yè)標準上升為國家標準，最終利用電網(wǎng)終端銷(xiāo)售的優(yōu)勢,占領(lǐng)市場(chǎng)先機。今后是否有能力建設大規模的充電站以配合電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，還很難說(shuō)。

　　中石化在全國有3萬(wàn)多個(gè)汽車(chē)加油站網(wǎng)絡(luò )，對他們來(lái)說(shuō)，現在用油，今后充電，變的只是供應的產(chǎn)品，不變的是目前布局好的面積較大的加油、加氣站。但仍有問(wèn)題值得推敲。其一，利用現有設施升級為加油充電綜合服務(wù)站，這樣形成的網(wǎng)絡(luò )是否能有效覆蓋今后私家車(chē)、出租車(chē)的充電需求？其二，加油站原本是布局在私家車(chē)方便加油的地方，公交車(chē)、城市作業(yè)車(chē)由于其行駛路線(xiàn)和充電需求差異，需要的服務(wù)與私家車(chē)不同，這一問(wèn)題如何解決？

　　沒(méi)有規劃，各自建站，勢必造成充電站建設的混亂。企業(yè)的戰略布局必然圍繞著(zhù)企業(yè)能力和規劃開(kāi)展。有一些城市可能多家能源企業(yè)都計劃建站，或出現同一區域充電站布局密度過(guò)大情況，而還有一些區域可能沒(méi)有企業(yè)愿意去建站。因此，需要有人出面協(xié)調，而最好的工具還是規劃。

　　再說(shuō)，沒(méi)有規劃，能源企業(yè)也無(wú)法掌握建站的節奏。有汽車(chē)業(yè)界專(zhuān)家表示，電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)業(yè)化相對容易，因此應以電動(dòng)公交車(chē)為規劃重點(diǎn)。如果這樣的規劃建議被采用，那么有的能源企業(yè)在某一地區大范圍建設私家車(chē)充電站，顯然沒(méi)踩上節奏。

　　現在，有一些能源企業(yè)爭相與各地政府“戰略合作”，建立當地的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃。中石化與北京市政府合作，推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)用充電站基礎設施建設工作并規劃短期內將出租車(chē)、環(huán)衛車(chē)、物流配送等城市公共服務(wù)領(lǐng)域交通工具的生產(chǎn)研發(fā)作為重要方向。南昌市政府與江西省電力公司簽訂合作協(xié)議，委托江西電力統一規劃實(shí)施南昌市電動(dòng)汽車(chē)充電設施及配套服務(wù)系統，力圖掌握當地電動(dòng)汽車(chē)充電站建設的主動(dòng)權。但一地的發(fā)展規劃與國家規劃是否就相符呢？

　　因此，政府在充電站建設方面應早做規劃，以有利于配套充電站的建設和發(fā)展。對此，筆者提出兩點(diǎn)建議供參考。

　　第一，即將出臺的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃不僅要著(zhù)眼于如何使用補貼手段鼓勵汽車(chē)企業(yè)和消費者生產(chǎn)、使用新能源汽車(chē)，還要提出對新能源汽車(chē)基礎設施建設的標準和規劃。從國家層面明確充電站標準和要求，通過(guò)市場(chǎng)手段解決新能源汽車(chē)的使用瓶頸問(wèn)題，避免資源浪費。

　　第二，在確定的“十城千輛”節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程城市中示范建設。根據每個(gè)城市新能源汽車(chē)發(fā)展的路徑和實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，利用示范找出問(wèn)題和解決路徑。但絕不能以企業(yè)規劃為整體規劃，而是應該參考第三方科學(xué)的分析和判斷。

　　無(wú)論何種方式，目的只有一個(gè)，避免無(wú)序開(kāi)發(fā)造成資源浪費。(方笑菊)