《加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》出爐在即,預計將在稅收、融資渠道、補貼等方面推動(dòng)合同能源管理領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)做大做強。分析人士表示,這一政策或使節能設備、建筑節能、余熱鍋爐、變頻設備等相關(guān)上市公司受益。
本報記者昨日從上海農商銀行科技中小型企業(yè)融資中心內部人士處了解到,自去年7月起,農行就開(kāi)始關(guān)注國內合同能源管理領(lǐng)域的發(fā)展。今年為了更好落實(shí)“調結構”的方針,最近已與上海市政府相關(guān)部門(mén)磋商加大融資力度,從而進(jìn)一步緩解中小型節能服務(wù)企業(yè)的信貸壓力。
第一創(chuàng )業(yè)證券研究所分析師劉波認為,合同能源管理是節能服務(wù)的有效服務(wù)機制,推行合同能源管理將促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和節能設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但合同能源管理模式的發(fā)展更需要支持政策出臺,因此短期內對節能設備行業(yè)影響不大。
“節能不僅具有環(huán)保的社會(huì )性,更應該具有經(jīng)濟效益性!眲⒉ㄖ赋,節能效果不只是一個(gè)節能設備的參數度量,更是一個(gè)時(shí)間度量。節能設備生產(chǎn)企業(yè)如果只負責銷(xiāo)售節能設備給用能單位,一旦買(mǎi)賣(mài)完畢,后續難以保證節能設備能夠達到有效節能效果。而合同能源管理作為節能設備廠(chǎng)商和用能單位之間的一種節能效果契約,以節能服務(wù)為手段,以節能效果收益為盈利模式,能保證節能項目的節能效果。
“因此,合同能源管理將加強節能設備廠(chǎng)商和用能單位之間對節能環(huán)保的認識,促進(jìn)節能設備產(chǎn)業(yè)和節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展!眲⒉ㄕf(shuō)。
不僅如此,他指出,合同能源管理還是一種新的服務(wù)模式,需要相應的財政稅收、能源政策、環(huán)保政策、法律、標準、技術(shù)進(jìn)步等。其中,能源消費差價(jià)是合同能源管理盈利的基礎。合同能源管理負責系統建設費用,以節能效果收益分紅為收入。而節能效果收益以未節能前的能源花費與節能后的能源花費的差價(jià)為基礎,按照比例進(jìn)行分配。
在他看來(lái),節能服務(wù)行業(yè)尚處于“幼年期”,必須由政府引導,給予適當的經(jīng)濟激勵,主要應由兩方面著(zhù)手,一是降低節能投資成本(財政撥款、稅收減免、貸款優(yōu)惠三類(lèi)),二是增加能源使用成本(能源稅、環(huán)境稅等)。
“目前,合同能源管理還需要具體的政策支持,節能服務(wù)模式的轉變需要一個(gè)過(guò)程。而如果合同能源管理獲得普遍推行,則反過(guò)來(lái)將大大加速節能型設備的應用和普及!眲⒉ㄕf(shuō)。
天相投顧分析師孔令樺則認為,這種商業(yè)模式能有效地加強企業(yè)節能減排的動(dòng)力,因此在市場(chǎng)化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節能和建筑節能領(lǐng)域會(huì )得到很大的應用。
“目前國內已有多家企業(yè)從事合同能源管理,但受到補貼不足和融資難等困擾,在收入中占比較;一旦政策給予更多扶持,可能打開(kāi)此類(lèi)業(yè)務(wù)的增長(cháng)空間。隨之而來(lái)的對節能設備的需求也會(huì )逐漸增加,節能燈具、余熱鍋爐、節能變頻設備等都將從中受益!笨琢顦逭f(shuō)。
九州電器證券部人士也在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也透露,公司目前高壓變頻經(jīng)營(yíng)良好,由于公司從事高壓變頻器以及風(fēng)電交流器的生產(chǎn),具有合同能源管理和新能源開(kāi)發(fā)的雙重概念。隨著(zhù)合同能源管理具體措施的出臺,公司有望在稅收政策上獲得更多減免。
泰豪科技一位工作人員則表示,“雖然合同能源管理政策會(huì )讓一批中小型企業(yè)成為公司潛在的對手,但公司在節能建筑方面是龍頭,并著(zhù)重加強了項目實(shí)施的后期維護保障,形成了有自身特色的核心競爭能力。從目前形勢看,合同能源管理仍然處于初步發(fā)展階段,客戶(hù)總是傾向于找一些資信能力較強的企業(yè)合作,政策的出臺實(shí)際對泰豪更有利!
但中國可再生能源學(xué)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家則指出,合同能源管理本質(zhì)上說(shuō),是由專(zhuān)門(mén)的節能服務(wù)公司與客戶(hù)簽訂節能服務(wù)合同,要使整個(gè)能源市場(chǎng)有序健康發(fā)展,仍然需要國家能源主管部門(mén)、電力監管部門(mén)和國家財政部門(mén)參與協(xié)調才行。(記者 陳其玨 實(shí)習生 張俊杰)
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