自從天然氣出口國論壇(GECF)2001年舉行第一次部長(cháng)級會(huì )議以來(lái),就一直有人或出于擔心或單純預測地認為它會(huì )發(fā)展成為“天然氣歐佩克”。雖然這個(gè)組織一向行事低調,卻備受關(guān)注。面對天然氣價(jià)格低迷的現狀和國際能源署關(guān)于天然氣將長(cháng)期處于供過(guò)于求狀況的預測,GECF有何反應呢?它的做法又能否力挽狂瀾呢?
GECF主要成員國加強合作
3月24日俄羅斯總理普京在與卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德會(huì )談時(shí)說(shuō):“卡塔爾對俄羅斯來(lái)說(shuō)是非常有利的伙伴,俄方還希望得到卡塔爾同樣的關(guān)注,因為卡塔爾和俄羅斯都是世界上數一數二的油氣生產(chǎn)國。兩國之間的合作,尤其是加強在天然氣方面的合作是非常重要的!蹦壳,卡塔爾是世界上最大的液化天然氣(LNG)生產(chǎn)國,也是僅次于俄羅斯和伊朗的世界第三大天然氣儲量國。另外GECF的總部就設在卡塔爾首都多哈。
從普京聯(lián)合卡塔爾的動(dòng)作中,我們不難看出,莫斯科方面急著(zhù)要在全球天然氣市場(chǎng)上爭取更大話(huà)語(yǔ)權。因為俄羅斯天然氣現在的日子很難過(guò),挑戰來(lái)自它的主要客戶(hù)——歐洲。俄歐雙方簽訂的是與石油價(jià)格聯(lián)動(dòng)的長(cháng)期管道合同,所以,歐洲現在支付給俄羅斯的天然氣價(jià)格要比天然氣現貨市場(chǎng)價(jià)格高出約2倍。歐洲各國對這樣的反差自然不悅,俄羅斯日前也從天然氣“神壇”上走下來(lái),給歐洲部分天然氣與石油價(jià)格脫鉤的承諾。而GECF的首任也是現任秘書(shū)長(cháng)正是俄羅斯人,這不僅顯示了俄羅斯在這個(gè)組織里舉足輕重的地位,也給俄羅斯實(shí)現其掌控天然氣市場(chǎng)的野心開(kāi)了方便之門(mén)。
GECF將在4月19日于阿爾及利亞城市奧蘭市舉行會(huì )議,據悉,阿爾及利亞能源部長(cháng)克利勒將在會(huì )上號召GECF成員國一起采取限產(chǎn)保價(jià)政策?死赵3月17日歐佩克第156次部長(cháng)級會(huì )議上說(shuō):“天然氣出口國必須要做的一件事就是部分減少天然氣產(chǎn)量,用減少市場(chǎng)供應量的方法使市場(chǎng)供需重新出現平衡!笨死赵趪H能源界是一個(gè)“重量級”人物,在成為中東和北非最大天然氣出口國的領(lǐng)軍人物之前,他曾在世界銀行任職多年,并一度出任歐佩克主席。在沒(méi)有“做好功課”之前,克利勒想必不會(huì )輕易提出限產(chǎn)保價(jià)的提議。
GECF的夢(mèng)想與現實(shí)
GECF想復制OPEC限產(chǎn)保價(jià)的方法來(lái)應對天然氣價(jià)格的低迷。但是,天然氣畢竟不是石油,真的能夠做到限產(chǎn)么?限產(chǎn)真的能夠保價(jià)么?GECF不得不面對這樣幾個(gè)問(wèn)題。首先,現在大部分天然氣買(mǎi)賣(mài)都是單個(gè)買(mǎi)賣(mài)雙方訂立的長(cháng)期的雙邊合同。雙方協(xié)定運輸方式和價(jià)格公式等細節。其次,雖然LNG在天然氣貿易中所占比重越來(lái)越大,但是天然氣市場(chǎng)有很強的區域性,而不是全球性的。而且LNG各個(gè)地區的合同結構和價(jià)格形成機制都不一樣。沒(méi)有長(cháng)期價(jià)格合同的LNG交易只占LNG市場(chǎng)的1/5。天然氣最普遍的用途是用來(lái)發(fā)電,而在發(fā)電市場(chǎng),它又很容易被煤炭、核能和可再生能源取代。在交通運輸業(yè)中,天然氣要想取代石油還有很長(cháng)的路要走。
即使沒(méi)有這些結構性問(wèn)題,天然氣生產(chǎn)商是否愿意限產(chǎn)或者停產(chǎn)來(lái)提升價(jià)格還是個(gè)未知數。有些公司,比如,BP曾示意要推遲在建的液化天然氣加工站的上馬時(shí)間,并延長(cháng)維護期。但是,這些方法恐怕就如一粒小石子投進(jìn)了汪洋大海,對飽和的天然氣市場(chǎng)于事無(wú)補。更多公司表示,不會(huì )考慮關(guān)停LNG生產(chǎn)終端,只要生產(chǎn)能夠抵消成本,它們就會(huì )繼續運營(yíng)。
英國牛津能源研究所天然氣研究主任喬納森·斯特恩教授在評價(jià)GECF時(shí)曾對記者表示:“我贊成GECF會(huì )在十年或更長(cháng)時(shí)間里才能釀成氣候的說(shuō)法!彼苍鴮Α督鹑跁r(shí)報》記者表示:“石油和天然氣價(jià)格低迷時(shí),GECF會(huì )成為一種威脅!
天然氣儲量大國俄羅斯、伊朗和卡塔爾這“三駕馬車(chē)”雖然掌握了世界已探明天然氣儲量的56%,但是,三者之間有很大差異性。俄羅斯是天然氣生產(chǎn)和出口大國,它的天然氣主要通過(guò)管道出售給其他國家?ㄋ柕奶烊粴庵饕訪(fǎng)NG的方式運送到世界各地。而伊朗則是一個(gè)天然氣純進(jìn)口國家,現在仍要從土庫曼斯坦進(jìn)口天然氣!叭{馬車(chē)”各自的用力方向不同,恐難形成合力,所以,GECF最后的效用也將受到影響。(記者 王海霞 )
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