在今年的兩會(huì )上國家環(huán)?偩诸I(lǐng)導證實(shí),日前財政部、國稅總局等已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手研究機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費改革問(wèn)題,機動(dòng)車(chē)的污染排放將列入環(huán)境稅征收范圍,北京將可能成為首個(gè)試點(diǎn)城市。這一消息立刻引起社會(huì )熱議,支持與質(zhì)疑聲此起彼伏,質(zhì)疑聲中諸如加重企業(yè)及消費者負擔等問(wèn)題成為焦點(diǎn)。
爭議不斷
支持者的觀(guān)點(diǎn)認為,及早出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規,給社會(huì )以強烈的節能和環(huán)保信號,使新進(jìn)入市場(chǎng)的汽車(chē)平均能耗大幅下降。
長(cháng)城汽車(chē)副總經(jīng)理商玉貴在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國家還是應該制定“環(huán)境稅”,目前汽車(chē)制造越來(lái)越多,每年劇增的汽車(chē)保有量給環(huán)境帶來(lái)較大的影響,對于汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)發(fā)展和保持環(huán)境是兩個(gè)矛盾的問(wèn)題,汽車(chē)與低碳也是相悖的。因此,還是要控制汽車(chē)消費。
“征收環(huán)境稅有利于企業(yè)調整產(chǎn)品結構、提高技術(shù)水平!鄙逃褓F說(shuō)。這一觀(guān)點(diǎn)同今年的兩會(huì )上吉利汽車(chē)董事長(cháng)李書(shū)福的表態(tài)不謀而合。
質(zhì)疑者普遍認為,目前我國已經(jīng)有機動(dòng)車(chē)購置稅、消費稅和燃油稅三個(gè)稅種對機動(dòng)車(chē)的使用進(jìn)行限制,再開(kāi)征機動(dòng)車(chē)的環(huán)境稅有重復嫌疑。
中國著(zhù)名汽車(chē)分析師賈新光在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)就持有上述觀(guān)點(diǎn)!澳壳霸诂F有的三項稅費中已經(jīng)含有環(huán)境稅的成分,再征收有重復征收的嫌疑,也顯得不公平!辟Z新光分析。
此外,有業(yè)內人士擔心,2009年中國汽車(chē)工業(yè)榮登產(chǎn)銷(xiāo)世界第一的寶座,車(chē)輛購置稅優(yōu)惠政策對市場(chǎng)的推動(dòng)作用功不可沒(méi)。如果開(kāi)征機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅,將抵消購置稅優(yōu)惠對車(chē)市的刺激作用,對中國汽車(chē)市場(chǎng)的可持續增長(cháng)是一巨大利空,這背離了國家大力鼓勵汽車(chē)消費,推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興的初衷。
車(chē)企影響幾何
今年剛剛有所回落的車(chē)市近期又被“環(huán)境稅”即將征收的消息困擾,年初上調的購置稅就已經(jīng)使車(chē)市適度降溫,然而或將出臺的“環(huán)境稅”又使車(chē)市多了些許不確定因素。究竟環(huán)境稅會(huì )對車(chē)市及車(chē)企帶來(lái)何種影響?
長(cháng)安汽車(chē)華北地區經(jīng)理焦西寧認為征收“環(huán)境稅”對于車(chē)市來(lái)說(shuō)影響是有限的。
有人擔心,環(huán)境稅的征收會(huì )對正處于發(fā)展中的中國汽車(chē)工業(yè)極為不利,首先遭受打壓和影響的便是自主品牌,由于在技術(shù)上的弱勢,機動(dòng)車(chē)尾氣排放標準必然低于合資品牌車(chē)型,這會(huì )導致消費者在選購車(chē)型時(shí)更為輕視自主品牌車(chē)型,從而給國內許多自主品牌帶來(lái)更大壓力。
“年初的購置稅上調也未能給車(chē)市帶來(lái)太大影響,至于說(shuō)是否會(huì )對自主品牌產(chǎn)生影響,那我想應該是對所有品牌都會(huì )有影響!苯刮鲗帉Α吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
商玉貴對“環(huán)境稅”提出建議:大排量的征多、中排量的征少、小排量的不征,新能源的鼓勵!皞(gè)人認為國家在政策方面應該重點(diǎn)考慮對于清潔能源、新能源車(chē)的支持力度!鄙逃褓F說(shuō)。
中國汽車(chē)業(yè)資深策略專(zhuān)家丁樹(shù)雄對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,對于車(chē)市是否造成影響,關(guān)鍵看與汽車(chē)相關(guān)的稅種數量及稅額,如果征收的稅項繁多、開(kāi)征的稅費金額高那對車(chē)市必然會(huì )造成一定的影響,可能會(huì )在出臺初期的某一段時(shí)間內抑制汽車(chē)消費的增量,其后影響會(huì )逐漸減小,因為汽車(chē)消費不是個(gè)人的事,它關(guān)乎環(huán)境責任,我們共同擁有一個(gè)地球村、環(huán)境保護人人有責,另者我們必須信守“哥本哈根”減排的承諾。
賈新光卻認為整體對產(chǎn)業(yè)的影響不大,影響大的可能是營(yíng)運的車(chē)輛。(記者 鄭芋)
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