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　　在中國部分地區曾經(jīng)因電煤緊張而出現拉閘限電的時(shí)候，在內蒙古草原上，一座座巨大的風(fēng)車(chē)卻因電力外送通道不暢而停轉。

　　記者日前從內蒙古電力公司計劃處了解到，去年入冬至今，內蒙古電網(wǎng)(不含東部四盟市)內已接入風(fēng)電裝機容量430.2萬(wàn)千瓦。在白天用電高峰期，內蒙古電網(wǎng)可全部消納這些風(fēng)電機組，但在夜晚用電低谷期，由于要確�；痣姽�熱機組的運行，不得不讓風(fēng)機棄風(fēng)停轉，有320萬(wàn)千瓦的風(fēng)電機組不能出力，比例占到80%。而夜間，正是草原上風(fēng)力最大、最穩定的黃金發(fā)電時(shí)間。

　　風(fēng)電難上網(wǎng)成為掣肘

　　“今年冬季，內蒙古風(fēng)電機組大面積棄風(fēng)問(wèn)題相當嚴重�！眱让晒烹娏�公司總經(jīng)理張福生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，因為內蒙古的風(fēng)電無(wú)法并入國家電網(wǎng)，風(fēng)電在內蒙古不能完全消化，向華北和其他地區又無(wú)法送電。

　　據張福生介紹，內蒙古電網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化調度，白天風(fēng)電都能夠滿(mǎn)負荷運行，但到后夜低谷期，為保證城市居民供熱，風(fēng)電不得已采取棄風(fēng)的措施。后夜期間內蒙古電網(wǎng)最低負荷(包括東送)約1230萬(wàn)千瓦,其中火電供熱機組就占了1200萬(wàn)千瓦。為了保供熱保民生，留給風(fēng)電的負荷裕度已經(jīng)很小，電網(wǎng)無(wú)法滿(mǎn)足風(fēng)電全額上網(wǎng)的要求。目前內蒙古要求并網(wǎng)運行的風(fēng)電容量已占到電網(wǎng)最高供電負荷的27%，遠遠超過(guò)內蒙古電網(wǎng)的承受能力(中國電科院論證內蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%)。

　　對于企業(yè)來(lái)講，遭受的損失尤為嚴重。據國電龍源新能源公司總經(jīng)理齊來(lái)生介紹，入冬以來(lái)，他們在烏蘭察布輝騰席勒草原上的風(fēng)電場(chǎng)，有電送不出，有風(fēng)發(fā)不成，只好在夜間棄風(fēng)，直接經(jīng)濟損失已經(jīng)達到8000萬(wàn)元。

　　京能?chē)�際公司岳恒飛介紹說(shuō)，京能已經(jīng)在內蒙古投產(chǎn)了70萬(wàn)千瓦風(fēng)電，由于內蒙古西部電網(wǎng)消納不了太多的風(fēng)電，只能讓風(fēng)機棄風(fēng)停轉。從去年入冬到2010年元旦，公司已經(jīng)損失了1.8億千瓦時(shí)的電量，相當于損失了1億多元。

　　記者在調查時(shí)了解到，目前來(lái)內蒙古投資建設風(fēng)電的企業(yè)有60多家，每個(gè)企業(yè)都對風(fēng)電外送受到限制感到擔憂(yōu)。他們認為，如果不解決風(fēng)電外送問(wèn)題，我國的可再生能源建設，特別是風(fēng)電建設會(huì )受到嚴重打擊。

　　解決風(fēng)電外送迫在眉睫

　　2009年冬季受寒潮影響，我國多省拉閘限電，鐵路運力緊張，公路每天被運煤大車(chē)堵塞十幾小時(shí)，煤價(jià)上漲，但內蒙古風(fēng)電、火電大量閑置，卻送不到缺電地區。針對內蒙古風(fēng)電發(fā)展出現的困局，內蒙古自治區國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任蘇和認為，盡快建設蒙西電網(wǎng)外送通道，是解決內蒙古風(fēng)電發(fā)展、實(shí)現全國清潔能源共享的根本出路。

　　內蒙古擁有豐富的風(fēng)力資源，在電價(jià)成本上也占據優(yōu)勢。內蒙古風(fēng)能利用小時(shí)高，風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.46元/千瓦時(shí)(南方火電上網(wǎng)電價(jià)超過(guò)了0.52元/千瓦時(shí))，風(fēng)電每千瓦時(shí)可得到0.1元左右的補償，再加上碳匯貿易，風(fēng)電企業(yè)在內蒙古投資的熱情持續高漲。國家發(fā)改委曾派兩個(gè)專(zhuān)題調研組深入內蒙古進(jìn)行實(shí)地考察，并下發(fā)了通知，要求國網(wǎng)公司拿出在全國電力市場(chǎng)范圍內消納風(fēng)電的方案。

　　蘇和建議，內蒙古的風(fēng)電建設可以借鑒三峽經(jīng)驗，建立全國電力市場(chǎng)消納風(fēng)電的機制。十多年前，國家在規劃建設三峽水電站時(shí)，提前規劃設計送出通道，保證了三峽水電站投產(chǎn)同時(shí)電力可靠送出。鑒于風(fēng)電開(kāi)發(fā)規模大、匯集風(fēng)電的輸變電工程距離長(cháng)、單位投資大的實(shí)際情況，可以從水電三峽基金中切一塊出來(lái)，建設“風(fēng)電三峽”及其外送電通道�；虿捎脟�家對農網(wǎng)改造和電氣化鐵路建設方面出臺的扶持政策，為電網(wǎng)出臺風(fēng)電送出還本付息電價(jià)政策。

　　張福生認為，風(fēng)電開(kāi)發(fā)必須在國家電網(wǎng)(包括南方電網(wǎng))層面的電力市場(chǎng)接受風(fēng)電的大局下統籌規劃，全國各省區在電力市場(chǎng)中必須留出接納風(fēng)電的空間。辛陽(yáng)