財政部昨天在其官方網(wǎng)站發(fā)布了今年的工作要點(diǎn),其中表示,今年適時(shí)出臺資源稅改革方案,支持能源、資源、農產(chǎn)品等基礎產(chǎn)品價(jià)格機制改革,還要完善房產(chǎn)稅制度。
推進(jìn)省直管縣財政管理改革
財政部表示,今年要全面編制中央和地方政府性基金預算,細化預算編制內容,并要逐步擴大國有資本經(jīng)營(yíng)預算試行范圍,研究提高中央企業(yè)稅后利潤上交比例,完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出政策體系,推動(dòng)地方國有資本經(jīng)營(yíng)預算工作。
此外,工作要點(diǎn)還提出,今年在支持收入分配改革方面,要以提高低收入者收入水平為著(zhù)力點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)對初次分配的基礎性調節作用,更加注重發(fā)揮政府再分配的調節作用,進(jìn)一步調整國民收入分配格局。
財政部表示,今年要健全中央和地方財力與事權相匹配的體制。全面推進(jìn)省直管縣財政管理方式改革,健全鄉財縣管鄉用辦法。全面推進(jìn)縣級部門(mén)預算改革,建立健全覆蓋各級財政的預算執行動(dòng)態(tài)監控機制。
對地方債務(wù)收支實(shí)行預算管理
財政部表示,要強化債務(wù)管理,夯實(shí)政府性債務(wù)管理基礎,有效防范和化解潛在財政風(fēng)險,促進(jìn)財政可持續發(fā)展。
據《中國經(jīng)濟周刊》報道,截至去年年底,在有統計數字的31個(gè)省、市、自治區中,只有黑龍江、內蒙古、新疆、西藏、山西、河南、貴州、寧夏的平臺貸款債務(wù)率(平臺債務(wù)合計/本省GDP)低于60%,有10個(gè)省市甚至超過(guò)了100%。
財政部在今年的工作要點(diǎn)中表示,建立地方政府及其融資平臺公司債務(wù)管理信息系統和統計報告制度,加強會(huì )計核算管理,逐步實(shí)現對地方政府及其融資平臺公司債務(wù)的動(dòng)態(tài)監控。對地方政府舉債與融資平臺公司融資實(shí)行分類(lèi)管理,研究建立地方政府債務(wù)規模限額管理和風(fēng)險預警機制,對地方政府債務(wù)收支逐步實(shí)行預算管理。強化對地方外債指標監測和風(fēng)險管理。 郭少峰
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