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　　3月29日至31日，第12屆國際能源論壇(IEF)在墨西哥東部城市坎昆召開(kāi)。會(huì )前，IEF曾高調宣布此次會(huì )議將著(zhù)手解決油價(jià)波動(dòng)問(wèn)題。但看似美好的政治意愿往往執行起來(lái)并不簡(jiǎn)單。最終，這個(gè)由IEF成員國能源部長(cháng)及政府高層出席的會(huì )議似乎還是給了人們一個(gè)失望的結果。

　　此次會(huì )議召開(kāi)的背景是OPEC(石油輸出國組織)成員國及部分消費國對能源市場(chǎng)的投機行為表示擔憂(yōu)。有專(zhuān)家稱(chēng)，金融炒家的介入使得油價(jià)波動(dòng)被夸大，不能反映供需基本面。而美國此時(shí)正提議加強對原油期貨交易的監管，以期抑制價(jià)格波動(dòng)。

　　沙特石油部長(cháng)納伊米、美國能源部副部長(cháng)龐尼曼，以及�？松�美孚、荷蘭皇家殼牌等大型石油企業(yè)的首席執行官等人出席了論壇。IEF秘書(shū)長(cháng)哈斯特在會(huì )前接受采訪(fǎng)時(shí)表示，石油生產(chǎn)國和消費國都希望能夠避免再次出現2008年每桶石油價(jià)格超過(guò)140美元的狀況，這些國家為此將尋求“廣泛共識”，以抑制價(jià)格的劇烈波動(dòng)。他說(shuō)：“市場(chǎng)越是能夠很好地體現出過(guò)去、現在、未來(lái)的種種情況，對市場(chǎng)胡亂猜測的空間就會(huì )越小�！監PEC秘書(shū)長(cháng)巴德里也在會(huì )前表示，OPEC、國際能源署(IEA)和IEF“應共同努力，以減少市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)”。他還指出，美國目前對投機行為進(jìn)行一定控制，正在朝著(zhù)正確的方向邁出積極的步伐。

　　在論壇上，沙特阿拉伯石油部長(cháng)歐那密表示，一方面，需求面的不確定影響了油市的穩定；另一方面，美國和其他國家力圖降低對石油的依賴(lài)，轉向更清潔的燃料，可能對石油需求構成沖擊。歐那密指出，“產(chǎn)油國面臨供需面不確定的變數�？偟膩�(lái)說(shuō)，需求持續下跌，供給面可望出現大量供油，但是規模不確定�！彼�說(shuō)：“由于缺乏可靠數據及能源供需政策，油市變得不確定、不可預測，現在和未來(lái)都是如此。而金融市場(chǎng)使這種情況雪上加霜�！庇�國能源部長(cháng)亨特勛爵表示：“ 我們需要就引發(fā)2008年和2009年能源價(jià)格波動(dòng)的原因達成共識，并及時(shí)獲得相關(guān)分析數據，以確保我們不會(huì )面再次臨同樣的波動(dòng)�！盜EA執行總干事田中伸男則表示：“我們將加強與相關(guān)組織間的溝通交流，從而弄清我們可以為市場(chǎng)做些什么�！�

　　與會(huì )前和會(huì )中滿(mǎn)懷雄心的態(tài)度不同，會(huì )議成果——坎昆會(huì )議部長(cháng)級聯(lián)合聲明似乎讓論壇顯得有點(diǎn)虎頭蛇尾。聲明指出，石油生產(chǎn)國及消費國打算每年召開(kāi)會(huì )議,討論能源市場(chǎng)的前景。IEF稱(chēng)，對于參與半年會(huì )的產(chǎn)油國及消費國來(lái)說(shuō)，上述計劃有望加強雙方的合作。

　　“這是一項很大的成就。多年前，產(chǎn)油國及消費國根本亳無(wú)對話(huà)機制可言，而現在，我們看到了許多改變�！笨ㄋ�爾石油部長(cháng)阿提亞表示。英國能源及氣候變遷大臣杭特則說(shuō)：“我們今天的國際協(xié)議，將使IEF成為引導產(chǎn)油國及消費國行動(dòng)的論壇�！�

　　對“改變”的強調并不能淡化聯(lián)合公報缺乏實(shí)質(zhì)內容的事實(shí)。聯(lián)合公報并未指出產(chǎn)油國及消費國屬意的油價(jià)區間。除去組織會(huì )議，IEF也并未對平抑油價(jià)波動(dòng)給出其它解決方案。之前，IEF表示，IEF與IEA及OPEC對于聯(lián)合公報中平抑油價(jià)波動(dòng)計劃的期望是：能夠縮小能源生產(chǎn)國與消費國之間的分歧；在三個(gè)組織間共享對目前及未來(lái)市場(chǎng)趨勢、監管力度的分析；通過(guò)更廣泛地收集能源產(chǎn)品年度投資計劃的數據提高市場(chǎng)透明度；同時(shí)確立相關(guān)準則，提高能源市場(chǎng)的穩定性和可持續性。而現在，IEF似乎意欲把這些問(wèn)題留到下一次會(huì )議來(lái)解決。

　　其實(shí)，早在去年7月，8國集團就曾在意大利拉奎拉召開(kāi)會(huì )議，呼吁制止能源價(jià)格波動(dòng)，以便廣大石油生產(chǎn)國能提前規劃成本。當時(shí)，8國集團發(fā)表正式聲明，呼吁能源生產(chǎn)國、消費國家和過(guò)境國通過(guò)IEF加強對話(huà)。

　　據悉，本次論壇決定，IEF、OPEC及IEA首次會(huì )議將于2011年1月在利雅德召開(kāi)，以批準IEF憲章并探討IEF與IEA及OPEC間合作的進(jìn)展。(記者 李慧 史豐蕾)