一方面,連年高速擴張帶來(lái)資金緊張,資金緊張帶來(lái)融資需求,融資帶來(lái)高負債;另一方面,行業(yè)利潤率一直低位徘徊,企業(yè)的內生性發(fā)展能力受限——基本成了電力行業(yè)近年的發(fā)展寫(xiě)照。
目前整個(gè)電力行業(yè)的負債率水平已經(jīng)處于令人擔憂(yōu)的警戒位,已經(jīng)對行業(yè)的可持續發(fā)展構成潛在制約,若還一味追求擴張,未來(lái)可能面臨的風(fēng)險難以估量。有識之士提出,要保障電力行業(yè)健康穩定發(fā)展,適度控制電力建設速度、調整現行電力價(jià)格機制勢在必行。
事實(shí)上,電力企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險與電力行業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題密不可分。其一,成本控制能力低影響行業(yè)利潤。由于價(jià)格傳導受阻,面對高漲的煤價(jià)、無(wú)序的運價(jià)以及調整不到位的電價(jià),電力企業(yè)往往無(wú)能為力,從而導致盈利水平低下,自身造血功能下降。其二,擴張帶來(lái)財務(wù)風(fēng)險。迫于發(fā)展壓力,加上電力需求不斷增長(cháng),電力企業(yè)的擴張速度較快,融資需求較高,而高負債直接導致企業(yè)的資金鏈緊張,且對利率的敏感度上升,一旦利率有所上調,將給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。此外,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的大趨勢下,電力企業(yè)還在大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,探索碳捕捉等環(huán)保技術(shù)的推廣,但這些投資在短期內很難獲得理想的回報,從而會(huì )給已經(jīng)負重不堪的電力企業(yè)帶來(lái)巨大的成本壓力。
電力行業(yè)作為我國工業(yè)系統中涉及國計民生的重要一環(huán),其安全穩定運行對經(jīng)濟的健康發(fā)展至關(guān)重要。我國電力企業(yè)的資金來(lái)源多是銀行貸款,央企的貸款更是以政府作為信用支撐,而大量貸款和較低的資本利潤率將帶來(lái)還款風(fēng)險,電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險可能轉嫁到金融機構身上,從而帶來(lái)全國性的金融風(fēng)險。從這一點(diǎn)上看,國資委通過(guò)對央企資產(chǎn)負債考核來(lái)控制企業(yè)的投資節奏是很有必要的。
然而,由于電價(jià)傳導體制未理順,煤價(jià)長(cháng)期來(lái)看上行的壓力較大,不少電力企業(yè)的高負債往往是“騎虎難下”,如何破解考驗著(zhù)各方智慧:有電力企業(yè)提出將加大旗下上市公司的融資力度;有電力企業(yè)采取逐步減緩投資、并購力度,降低輔業(yè)的擴張速度等措施;甚至有不少電力企業(yè)大力向煤炭上游拓展產(chǎn)業(yè)鏈,目的是為了通過(guò)煤電聯(lián)營(yíng)來(lái)降低購煤的成本,避免煤價(jià)上漲對企業(yè)成本帶來(lái)劇烈的沖擊。
這些措施或許能夠在一定程度上降低企業(yè)的資產(chǎn)負債率,緩解資金緊張程度。但實(shí)際上,如果煤電價(jià)格體系不能理順,電力企業(yè)就無(wú)法從根本上解決資本利潤率低的問(wèn)題。
有業(yè)內人士指出,高負債與低利潤,是當前電力行業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中面臨問(wèn)題的兩個(gè)方面,要想徹底破解,既要適度控制擴張步伐,更要適時(shí)理順價(jià)格機制。(記者 邢佰英 )
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