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　　在過(guò)去的一個(gè)月，中石油、中石化取消了零售優(yōu)惠，并提高了成品油的批發(fā)價(jià)；加油站的零售價(jià)格也恢復到了政府規定的最高零售價(jià)水平。因為他們相信，根據新的定價(jià)機制，國內成品油調價(jià)窗口已經(jīng)來(lái)臨。

　　但他們失望了。即使是國際油價(jià)漲至近18個(gè)月來(lái)的高位，價(jià)格主管部門(mén)仍然靜悄悄的毫無(wú)動(dòng)靜。事實(shí)上，自去年11月10日最后一次上調油價(jià)以來(lái)，新的成品油定價(jià)機制已經(jīng)停滯了4個(gè)多月。這可能意味著(zhù)，新的成品油定價(jià)機制正悄然發(fā)生一些變化。

　　根據去年年初實(shí)施的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規定，當布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內成品油價(jià)格。這一機制在過(guò)去一年內曾發(fā)揮了8次效力。

　　但每一次油價(jià)的調整似乎并非完全按照上述規定來(lái)實(shí)施，而是發(fā)改委綜合考慮國內外經(jīng)濟情況做出的決定。因此，新的成品油定價(jià)機制飽受市場(chǎng)質(zhì)疑和批評。

　　在過(guò)去4個(gè)多月間，國際原油“22工作日+4%”的變動(dòng)條件曾至少具備兩次，但發(fā)改委卻似乎視而不見(jiàn)。而眼下，國際原油價(jià)格在22個(gè)工作日內漲幅已經(jīng)明顯超過(guò)4%，但發(fā)改委仍然選擇按兵不動(dòng)。

　　分析人士認為，根據最新的市場(chǎng)情況，國內成品油價(jià)格應該上調500元每噸，這里面包括去年最后一次上調留下的折扣。但也有專(zhuān)家相信，由于受制于旱災、農用油高峰和CPI正處敏感之際，這次發(fā)改委依然不會(huì )采取動(dòng)作。

　　不過(guò)，更大的可能在于，發(fā)改委正在修訂目前的成品油定價(jià)機制。在新的機制出來(lái)之前，發(fā)改委不會(huì )采取任何措施。此前，發(fā)改委相關(guān)負責人曾表示，現行的油價(jià)管理辦法只是試行，說(shuō)明這個(gè)辦法還不盡完善。在下一步的工作中，還會(huì )對國內成品油價(jià)格的監管制度進(jìn)行一些細節上的調整。

　　據了解，現行規定一定程度上提高了政府決策的透明度，但也存在一個(gè)明顯弊端，即囤油套利行為也隨之放大。目前，國家發(fā)改委正在對成品油定價(jià)機制運行效果進(jìn)行評估，并將根據國內市場(chǎng)運行情況對定價(jià)機制細則作出調整。

　　對于“即將出現批零倒掛，為何還不上調價(jià)格”的質(zhì)疑，發(fā)改委價(jià)格司人士諱莫如深。他們只是表示，在合適的時(shí)機，發(fā)改委將對此作出解答。(周 宇)