發(fā)改委有關(guān)負責人昨天表示,未接到五大電力集團要求上調電價(jià)的申請。該負責人同時(shí)表示,今年將繼續深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。其中,電價(jià)改革要注意完善機制,而不是單純的調價(jià)。
此前,市場(chǎng)有傳聞稱(chēng),華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團這五大電力企業(yè)考慮到成本上漲壓力,已經(jīng)聯(lián)合上書(shū)相關(guān)部門(mén),希望盡快調整電價(jià)。但隨后,電監會(huì )新聞發(fā)言人對此表示,并不知情。
據了解,今年2月電力行業(yè)再度陷入行業(yè)虧損,是預期電價(jià)上調的主要動(dòng)因。而近期國內外煤炭漲價(jià)預期強化、西南旱情造成的水力發(fā)電不足使電力供求短缺,則促成了市場(chǎng)對電價(jià)上調的預期。
數據顯示,2010年1-2月,火電行業(yè)的盈利能力環(huán)比2009年四季度出現了明顯的下滑。根據估算的主業(yè)利潤,1-2月月均利潤較2009年9-11月的月均利潤環(huán)比大幅下降了74%。
此前,國資委綜合局局長(cháng)劉南昌也曾公開(kāi)表示,目前中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負債率普遍超過(guò)了80%,必須警惕資產(chǎn)負債率高企帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。他說(shuō),如果金融政策出現緊縮,不少電力央企將會(huì )面臨比較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,個(gè)別企業(yè)在寒冬里沒(méi)有凍死,卻可能在陽(yáng)光下死去。
就未來(lái)電價(jià)改革方向,發(fā)改委負責人稱(chēng),電價(jià)改革的目標應該是將來(lái)輸電配電由政府來(lái)管制,發(fā)電和售電完全由市場(chǎng)來(lái)形成。同時(shí),要正確把握價(jià)格調整的時(shí)機。在調整電價(jià)的同時(shí),要按照公平負擔的原則,同步推進(jìn)銷(xiāo)售電價(jià)結構的調整,優(yōu)化電價(jià)的結構,加快城鄉各類(lèi)用電同價(jià),解決可再生能源的補貼。
該負責人稱(chēng),在電價(jià)改革過(guò)程中要切實(shí)關(guān)注民生,特別考慮到低收入群體的承受能力,特別要推行階梯式電價(jià),對那些基本生活用電不漲或少漲,對那些用電大戶(hù),奢侈浪費的要實(shí)行較高的價(jià)格。這樣才能減輕價(jià)格改革對群眾的影響,爭取大部分人對價(jià)格改革的支持。
“我們的目標是要各地積極研究居民用電方案,具體怎么實(shí)施,何時(shí)實(shí)施,要求各地根據當地實(shí)際情況,充分論證,提出可操作性方案,并且履行嚴格聽(tīng)證程序后逐步推開(kāi),肯定是要涉及到居民用電價(jià)格的!痹撠撠熑苏f(shuō)。(記者 周宇)
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