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　　國際油價(jià)連續徘徊在85美元左右的高位。10日凌晨，紐約商品交易所5月份交貨的輕質(zhì)原油期貨收于每桶84.92美元。對此，北京原油成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王順增建議，北京應考慮建立成品油商業(yè)儲備機制。

　　距離上次國內成品油調價(jià)已經(jīng)過(guò)去5個(gè)月，國際油價(jià)的漲跌不休中，北京93號汽油的最高限價(jià)始終定格在每升6.66元。

　　早在3月30日，國內成品油調價(jià)窗口已經(jīng)打開(kāi)，隨著(zhù)此后國際油價(jià)連續攀高至18個(gè)月來(lái)的最高水平，布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續22個(gè)工作日的加權均價(jià)變化率迅速上揚至6.04%，遠遠超出4%的調價(jià)“紅線(xiàn)”。分析師預測，4月份汽柴油最高零售價(jià)格有望迎來(lái)今年的首次調整，理論上每噸成品油的提價(jià)空間是500元，但考慮到國內通脹壓力，實(shí)際提價(jià)幅度會(huì )打折扣，約200元至300元，對應到汽柴油，每升漲幅約兩三角。

　　從3月下旬開(kāi)始，中石油、中石化已經(jīng)在推高成品油批發(fā)價(jià)。目前，中石化在溫州、天津、山西地區的0號柴油批發(fā)價(jià)已與最高零售限價(jià)持平甚至略高于零售限價(jià)。如果成品油官方調價(jià)繼續拖延，批零倒掛現象將使得加油站喪失利潤空間，影響煉廠(chǎng)的生產(chǎn)積極性。

　　王順增透露，全國僅有八九家煉廠(chǎng)能向北京供應國四油，建立成品油商業(yè)儲備非常必要。眼下北京成品油市場(chǎng)庫存較為充足，總庫存量超過(guò)警戒線(xiàn)87%，可供應北京一個(gè)多月的汽柴油消費。但考慮到國際油價(jià)走高的長(cháng)期趨勢，北京應由政府層面主導建立成品油商業(yè)儲備，以應對不時(shí)之需。此前備受成品油供應緊張困擾的福建、廣州等地，已著(zhù)手建立成品油商業(yè)儲備。

　　據介紹，在日本，相關(guān)法規規定所有成品油批發(fā)企業(yè)均須承擔商業(yè)儲備的義務(wù)。王順增認為，長(cháng)期穩定的成品油商業(yè)儲備，不應完全依賴(lài)于中石油、中石化，可以讓一些中介機構、民營(yíng)企業(yè)參與，充分利用社會(huì )上的油庫資源，同時(shí)政府部門(mén)撥付一部分儲備資金。另外，北京還應該加快建設加氣站和充電站，實(shí)現能源供應的多元化。

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　　定價(jià)機制須完善操作細節

　　去年實(shí)施的石油價(jià)格管理辦法規定，國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤率計算成品油價(jià)格；高于每桶80美元時(shí)，開(kāi)始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價(jià)格；高于每桶130美元時(shí)，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應，汽柴油價(jià)格原則上不提或少提。

　　但上述規定如何操作并未明確。當前，國際現貨市場(chǎng)油價(jià)突破80美元，成品油價(jià)格調整將不同于去年的歷次調價(jià)，需要扣減加工利潤來(lái)計算成品油價(jià)格，具體操作細節有待明確，這可能是本次官方調價(jià)延后的原因之一。(記者涂露芳)