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　　中國成品油市場(chǎng)供求關(guān)系正在發(fā)生改變。

　　根據新華社近日發(fā)布的庫存數據，2月末中國成品油庫存(汽煤柴)1968萬(wàn)噸，比1月末增加190萬(wàn)噸，增幅10.7%；其中，汽油庫存638萬(wàn)噸，下降3.8%；柴油庫存1153萬(wàn)噸，增加21%，煤油庫存177萬(wàn)噸，增加9.3%。

　　這是兩大石油巨頭成品油庫存連續第四個(gè)月出現上漲。對于一度嚴重缺油的中國成品油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，此種情況是極少見(jiàn)的。不過(guò)業(yè)內人士指出，“成品油高庫存”，正在成為國內成品油市場(chǎng)供應的常態(tài)。

　　事實(shí)上，成品油過(guò)剩的苗頭早已顯現。中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院的一份研究報告稱(chēng)，國內成品油市場(chǎng)早在2008年10月份開(kāi)始，就由往年的供小于求步入供過(guò)于求階段。2009年，我國成品油表觀(guān)消費量約為2.21億噸，產(chǎn)量2.27億噸左右，實(shí)際過(guò)剩產(chǎn)能近600萬(wàn)噸。

　　此種情況在2010年得以延續。國家能源局能源節約和科技裝備司副司長(cháng)黃鸝近日表示，今年國內成品油市場(chǎng)或仍將出現供大于求的局面。

　　“在經(jīng)濟危機的影響下，消費需求增速放緩，是造成成品油市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的重要因素之一。另一方面也是由于煉油能力的相對過(guò)剩造成的�！敝袊�石油大學(xué)中國能源戰略研究中心助理主任郭海濤向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　以廣東為例，2009年以來(lái)，廣東成品油供應就不僅告別了“缺油”局面，而且庫存還呈遞增趨勢。數據顯示，自2008年11月份以來(lái)，廣東省成品油日均庫存量一直保持90萬(wàn)噸的高水平，可保障全省15天的使用量。

　　分析人士指出，一方面是由于國際金融危機導致需求量有所下降；另一個(gè)值得關(guān)注的原因是，2009年下半年，隨著(zhù)中海油惠州煉廠(chǎng)的正式投產(chǎn)，7月份起全省庫存量逐步上揚，至11月份達到了120.77萬(wàn)噸，庫存量達到了20天以上的歷史高位。

　　廣東只是全國的一個(gè)縮影。在需求增長(cháng)放緩的情況下，2009年，中國共建成有廣東惠州、福建、獨山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬(wàn)噸/年。在未來(lái)兩年，我國建成投產(chǎn)的煉油能力將超過(guò)5000萬(wàn)噸。

　　在今年兩會(huì )期間，多位來(lái)自國內大型煉廠(chǎng)的代表委員們表示，提高開(kāi)工率以及擴大煉廠(chǎng)產(chǎn)能的原因是中國對成品油的需求將隨經(jīng)濟復蘇而增加。但眼下，業(yè)內人士卻開(kāi)始擔憂(yōu)，這些雄心勃勃的煉油擴產(chǎn)計劃，可能會(huì )帶來(lái)新的麻煩。

　　我國的煉油能力大約是4億噸，加工能力已經(jīng)居世界第二位�！翱梢哉f(shuō)，我國的煉油能力是有一定富裕的”，在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，中石化經(jīng)濟技術(shù)研究所所長(cháng)曹曉希表示，應該考慮今后的需求增長(cháng)和生產(chǎn)能力的增長(cháng)相匹配。由于現在的經(jīng)濟不景氣，所以成品油的增長(cháng)速度要低于往年，這有可能會(huì )出現產(chǎn)能過(guò)剩的情況。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院董秀成指出，國內經(jīng)濟增長(cháng)對成品油消費需求的增長(cháng)可能會(huì )慢于煉油能力增長(cháng)的速度，況且其他替代成品油的新能源快速發(fā)展必然在幾年內逐漸發(fā)生作用，因此國內出現成品油市場(chǎng)飽和的風(fēng)險變得越大越大。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副院長(cháng)白頤表示，按成品油及下游需求預測，2015年全國煉油配套產(chǎn)能控制在5.6億噸左右，成品油產(chǎn)量將達到3億噸，自給率保證在95%以上。未來(lái)幾年，我國煉油產(chǎn)能將繼續釋放，產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險將進(jìn)一步加大。

　　廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，一方面國家應該在宏觀(guān)上進(jìn)行科學(xué)預測和有效控制。另一方面，應當加快儲備設施建設，抓住當前有利時(shí)機增加成品油儲備，盡快研究制定儲備辦法和制度。(記者 晏琴)