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　　在昨日召開(kāi)的中國非常規油氣峰會(huì )上，中石油規劃總院油氣管道工程規劃研究所副所長(cháng)楊建紅指出，規模生產(chǎn)是煤層氣管網(wǎng)規劃的前提，只有當各個(gè)公司和區塊統籌多種氣源，就近利用并將規模較大的氣源并入主干管網(wǎng)，才能讓煤層氣真正擔負起天然氣的補充角色。

　　大規模生產(chǎn)優(yōu)先入網(wǎng)

　　楊建紅提出，煤層氣生產(chǎn)20億立方米以上規�？煽紤]納入國家管網(wǎng)；5億-20億立方米的規�？山ㄔO獨立管道，就近供應；1億-5億立方米間既可考慮納入其他集輸管道，又可建設LNG項目；1億立方米以下應建設小型LNG項目。

　　國內已建成和建設中的煤層氣液化項目，半數的產(chǎn)能規模都超過(guò)30萬(wàn)立方米/日�！斑@會(huì )給下游的銷(xiāo)售造成壓力，因為價(jià)格比管道氣貴得多，而量又太大�！睏罱�紅說(shuō)。

　　他表示，煤層氣液化后將比管道氣缺乏價(jià)格競爭力，一般作為當地的調峰氣源。

　　經(jīng)歷了去年的“氣荒”，不但中石油規劃和開(kāi)建大型地下儲氣庫，地方燃氣公司也在規劃和建設終端調峰設施，從長(cháng)期來(lái)看，終端調峰能力的增強將降低對高價(jià)格的調峰氣源的需求。因此規模超大的煤層氣液化項目將有可能面臨風(fēng)險。

　　“如果能統籌多種氣源，規劃煤層氣管網(wǎng)，組織多氣源將較大規模的煤層氣進(jìn)入天然氣主干管網(wǎng)，將更有利于下游的開(kāi)發(fā)利用�！睏罱�紅說(shuō)。

　　而一位山西某煤層氣液化項目公司負責人表示，當地液化、發(fā)電等項目主要體現引導當地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，更體現地方與央企合作帶來(lái)的政治效益和社會(huì )效益，而不僅僅是經(jīng)濟效益的問(wèn)題。

　　“統籌”意味著(zhù)“壟斷”？

　　對于中石油的“統籌論”，也有下游煤層氣市場(chǎng)銷(xiāo)售公司尖銳指出：“本來(lái)在天然氣領(lǐng)域就已經(jīng)是三大石油公司壟斷，這個(gè)新興的行業(yè)已經(jīng)有國有、地方、民營(yíng)和外資多種資本進(jìn)入，如果再通過(guò)進(jìn)入管網(wǎng)把氣源都收歸到中石油，煤層氣下游市場(chǎng)豈不又將像天然氣一樣受制于中石油？”

　　對此，楊建紅認為，應該把煤層氣作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)而非一個(gè)項目去發(fā)展，如果僅從單個(gè)項目、單個(gè)公司的利益來(lái)考慮，擔心氣源為大公司所控制可以理解，但各自為戰的地方利益將不利于把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　業(yè)內人士指出，2009年底首次出現的大面積“氣荒”令業(yè)內惶恐不安，除了對上下游調峰能力不足的反思之外，對石油公司“坐地要價(jià)”、“逼宮提價(jià)”的指責不絕于耳。當地的富集煤層氣進(jìn)入主干管網(wǎng)各有利弊，一方面將使更多氣源受制于石油公司，進(jìn)入其“壟斷版圖”；另一方面終端用戶(hù)將增加管道供氣量，使用管道氣的成本也低于液化調峰用氣。(記者 張楠)