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　　在中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )28日舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上，中電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)王志軒在回答上海證券報記者提問(wèn)時(shí)表示，如果今年不啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，火電又將重現全行業(yè)虧損現象。中電聯(lián)統計部主任薛靜同時(shí)預計，后三個(gè)季度全國電煤供需偏緊的趨勢很難得到改變，二季度煤價(jià)將繼續上揚。

　　中電聯(lián)建議及早啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)

　　中電聯(lián)昨日發(fā)布報告建議，首先，政府有關(guān)部門(mén)應盡快研究完善電價(jià)傳導機制，根據原料燃料的價(jià)格變化及時(shí)調整電力價(jià)格，建立電力價(jià)格隨原料燃料波動(dòng)、能上能下的科學(xué)價(jià)格機制。二是建議加快研究合理的能源比價(jià)關(guān)系，使各種能源價(jià)格處于合理的比價(jià)關(guān)系水平上，引導終端用戶(hù)科學(xué)合理使用各種能源，促進(jìn)能源行業(yè)均衡發(fā)展。三是研究電價(jià)內部結構，逐步解決電價(jià)交叉補貼問(wèn)題。

　　數據顯示，一季度，國內動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格隨市場(chǎng)供需關(guān)系變化出現頻繁、大幅波動(dòng)，前期，全國多數地區煤炭市場(chǎng)偏緊，價(jià)格出現短暫大幅上揚，進(jìn)入3月份后價(jià)格有所回落，但市場(chǎng)價(jià)格仍同比上漲15%左右。

　　全國發(fā)用電量實(shí)現了回升向好后的高位平穩運行，加上2009年11月份電價(jià)調整的翹尾影響，以及低利率水平下財務(wù)費用增長(cháng)放緩，使得電力行業(yè)總體利潤實(shí)現恢復性增長(cháng)，但差異較大，問(wèn)題較多。

　　1-2月份，由于水電減發(fā)導致水電行業(yè)利潤總額由上年同期的盈利10億元變成虧損9億元，是自2007年以來(lái)首次全行業(yè)虧損�；痣娎麧欕m然實(shí)現54億元，但是由于市場(chǎng)煤價(jià)同比上漲已經(jīng)超過(guò)近15%并仍有繼續上漲的傾向，同時(shí)考慮今年強烈的利潤上調預期也會(huì )大幅增加負債率已經(jīng)很高的火電企業(yè)的利息支出，使得火電企業(yè)仍面臨很大的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　今年煤炭供給將長(cháng)期偏緊

　　中電聯(lián)認為，2010年我國電煤供應將處于局部偏緊狀態(tài)，有可能加劇華中、西南地區的電力供需矛盾，嚴重情況下還會(huì )出現缺煤停機。為保證迎峰度夏期間電力安全穩定供應，建議政府部門(mén)和電力企業(yè)提前研究迎峰度夏期間電煤供應問(wèn)題。

　　“采取綜合措施鼓勵煤炭企業(yè)多生產(chǎn)，鼓勵運輸企業(yè)多運輸、保重點(diǎn)，鼓勵發(fā)電企業(yè)多儲備。重點(diǎn)是要提前謀劃迎峰度夏期間可能出現的煤價(jià)上漲風(fēng)險和可能帶來(lái)的煤炭緊張風(fēng)險，及早啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)�！� 中電聯(lián)表示。

　　中電聯(lián)判斷，當前大部分流域來(lái)水普遍偏枯、需求高位增長(cháng)，考慮鐵路運力對華中、西南等省份電煤供應的制約，以及部分省區進(jìn)行煤炭整合和大面積安全整改對煤炭供給的影響，預計后三個(gè)季度全國電煤供需偏緊的趨勢很難得到改變，在個(gè)別地區、個(gè)別時(shí)段仍會(huì )出現缺煤情況。

　　該機構預計，今年全國電廠(chǎng)發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗將超過(guò)16億噸。需求總量增加和結構性、地區性矛盾將進(jìn)一步加劇電煤矛盾。

　　未來(lái)三個(gè)月電力消費將持續高位

　　中電聯(lián)預計，上半年全社會(huì )用電量增速會(huì )緩慢下降到20%以下，2010年全國電力消費同比增長(cháng)9%，達到3.97萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，預計全年發(fā)電設備利用小時(shí)將在4500小時(shí)左右，與2009年基本持平。

　　中電聯(lián)預計，由于重工業(yè)依然是最主要拉動(dòng)力量，未來(lái)三個(gè)月，我國經(jīng)濟和電力消費仍將維持在高位水平上。

　　此外，2010年電力投資將繼續保持較大規模，全年電源和電網(wǎng)投資預計都將在3300億元左右，全年全國電力投資完成額6600億元左右，少于2009年水平。城市和農村配電網(wǎng)投資力度將繼續加大。

　　中電聯(lián)還建議，應加快水電開(kāi)發(fā)建設步伐。近幾年各種原因導致水電投資速度明顯放緩，如果未來(lái)每年不能保持一個(gè)合理的大型水電開(kāi)工規模，我國水電投產(chǎn)規模將在“十三五”期間進(jìn)入低潮，水電開(kāi)發(fā)程度很難在2020或2030年實(shí)現預期發(fā)展目標。(記者 葉勇)