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　　國務(wù)院昨天召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標。各相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，落實(shí)細則。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出提出了八大措施：一是要加大淘汰落后產(chǎn)能力度，比如今年要關(guān)停小火電機組1000萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬(wàn)噸、煉鋼600萬(wàn)噸、水泥5000萬(wàn)噸、電解鋁33萬(wàn)噸、平板玻璃600萬(wàn)重箱、造紙53萬(wàn)噸。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區，暫停項目環(huán)評、供地、核準和審批；對未完成任務(wù)的企業(yè)，不予審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，加大執法處罰力度。

　　另外，要嚴控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，不再審批、核準、備案擴大產(chǎn)能項目，未通過(guò)環(huán)評、節能審查和土地預審的項目一律不準開(kāi)工建設。國家今年還將加快實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程。中央安排833億元，支持十大重點(diǎn)節能工程以及污染治理等建設。各地區節能減排專(zhuān)項資金要向能直接形成節能減排能力的項目?jì)A斜。

　　會(huì )議提出，今年要深化能源價(jià)格改革，加強用能管理。推行居民用電階梯價(jià)格。壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。取消一些地方對高耗能企業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策，嚴格執行高差別電價(jià)。到2010年底，全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例要達到95%以上，對客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新的運力，2010年公共機構能耗指標要比去年降低5%。

　　會(huì )議表示，將繼續大力推廣高效節能產(chǎn)品。繼續實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”，全面推廣高效節能空調、節能汽車(chē)、節能電機，推廣節能燈1.5億只以上，東中部地區和有條件的西部地區城市道路、公共場(chǎng)所、公共機構全部淘汰低效照明產(chǎn)品。國家有關(guān)部門(mén)將堅決查處違規亂上項目、嚴重浪費能源資源和污染環(huán)境等行為。

　　會(huì )議表示，將強化節能目標責任考核，對省級政府的考核結果向社會(huì )公告，實(shí)行嚴格的問(wèn)責制。

　　國家發(fā)改委、央行、銀監會(huì )和證監會(huì )今天聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》。通知提出了規劃、投資、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、信貸、債權融資產(chǎn)品、股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。

　　工信部近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小企業(yè)節能減排工作的指導意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，將爭取用3-5年時(shí)間，重點(diǎn)用能行業(yè)的中小企業(yè)單位能耗下降25%左右。要加大財政資金支持力度，鼓勵有條件的地區設立中小企業(yè)節能減排和資源綜合利用專(zhuān)項資金。建立完善中小企業(yè)節能減排融資機制，落實(shí)中小企業(yè)節能減排稅收優(yōu)惠政策，爭取中小企業(yè)生產(chǎn)的符合條件的節能環(huán)保產(chǎn)品列入政府采購目錄。

　　國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，推進(jìn)階梯電價(jià)是一個(gè)既定的思路，價(jià)格司正在堅定不移的推進(jìn)。這項措施既能夠節能減排，又能夠妥善處理好收入分配的問(wèn)題。因為現在的居民用電是補貼的。耗電越多補貼越多，所以實(shí)行階梯電價(jià)有利于科學(xué)合理的分配。但價(jià)格司也表示，推行階梯電價(jià)是一個(gè)相當復雜的過(guò)程。不同的居民家庭不同的地區耗電是不一樣的，既要達到促進(jìn)節能減排的目的，又要能夠妥善的處理好低收入群體的生活，所以度的把握也需要慎重的研究，因此推進(jìn)階梯電價(jià)，國家會(huì )妥善地考慮各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

　　發(fā)改委價(jià)格司表示，現在已經(jīng)有一個(gè)初步的方案在征求意見(jiàn)的過(guò)程當中，下一步將繼續廣泛征求意見(jiàn)。使階梯電價(jià)能夠符合實(shí)際，使它既能夠促進(jìn)節能減排，又能使方方面面都能夠接受。另外，發(fā)改委價(jià)格司表示，現在的市場(chǎng)物價(jià)是相當穩定的，雖然預期很高，但實(shí)際指數并不是很高。所以深化能源價(jià)格改革，尤其是推動(dòng)階梯電價(jià)改革，不會(huì )影響到整體物價(jià)的上升。(記者馮雅)